河北雄安新區(qū)見證——
高標準高質(zhì)量建設 打造高品質(zhì)生活空間(來自新時代改革開放一線·現(xiàn)場評論)
【一線見聞】
建設雄安新區(qū),是千年大計、國家大事,習近平總書記要求“把智能、綠色、創(chuàng)新打造成為雄安新區(qū)的亮麗名片”。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設。”
走進雄安,遇見未來。
城市計算中心,“云上雄安”在眼前鋪展。城在物理空間拔節(jié),也在數(shù)字空間生長。傳感器如同神經(jīng)末梢,感知城市脈動,傳回“城市大腦”。藍色屏幕上,海量數(shù)據(jù)不斷涌入。100多個業(yè)務系統(tǒng)全部“云上”運行,為市民提供全方位優(yōu)質(zhì)服務。
城市更聰明一些、更智能一些,治理就更高效一些、生活就更便捷一些。
碧水如玉,綠葦如絲,水鳥翔集……漫步白洋淀燕南堤,很難想象,這里曾是一片雜亂坑塘。
從先植綠、后建城,到“3公里進森林、1公里進林帶、300米進公園”;從收放自如的“海綿城市”,到可以“呼吸”的“零碳”建筑;從追求職住平衡、產(chǎn)城融合,到堅持管線入地、建設綜合管廊……當鋼筋水泥叢林可以自由吐納,當藍綠交織成清新明亮的生態(tài)空間,城市實現(xiàn)人與自然和諧共生。
“雄才十六條”招徠各地英才,京雄政務服務加速步入“同城”時代,“來雄安,干大事”成為不少創(chuàng)新人才的共識。
一座座主題樓宇里,實現(xiàn)了“辦公上下樓,產(chǎn)業(yè)上下游”;一場場創(chuàng)新大賽,讓新技術、新產(chǎn)品、新創(chuàng)意層出不窮……搭建創(chuàng)新平臺,營造創(chuàng)新生態(tài),雄安“創(chuàng)新之城”氣質(zhì)盡顯。
宜業(yè)宜居,近悅遠來。第一次來的人說“很親人”,常住居民說“很宜居”,在以人為本的雄安,處處感受到對“人”的尊重。
雄安站候車廳內(nèi),由秒、分、時、天、年5個環(huán)構(gòu)成的“千年輪”日夜轉(zhuǎn)動,象征著“千年之計,始于當下”的篤定。
久久為功,又只爭朝夕。
【現(xiàn)場評論】
城市是現(xiàn)代化的重要載體。推動城市高質(zhì)量發(fā)展,必須以人民為中心。
習近平總書記強調(diào):“要更好推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,使城市更健康、更安全、更宜居,成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。”中央財經(jīng)委員會第十一次會議指出,“要加強城市基礎設施建設,打造高品質(zhì)生活空間”。
新時代以來,我國城市發(fā)展取得巨大成就,常住人口城鎮(zhèn)化率已達66.2%,城市承載力、包容度、宜居性不斷提高,“城市,讓生活更美好”的愿景正在不斷成為現(xiàn)實。
黨的二十大報告提出:“打造宜居、韌性、智慧城市。”黨的二十屆三中全會《決定》要求:“深化城市建設、運營、治理體制改革,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。”雄安新區(qū)建設發(fā)展,為高標準高質(zhì)量推進城市建設、打造高品質(zhì)生活空間提供重要啟示。
宜居,讓群眾生活更加舒適。
城市不僅要有高度,更要有溫度。習近平總書記強調(diào):“把讓群眾生活更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設的血脈里、體現(xiàn)在每一個細節(jié)中。”
江蘇蘇州按照“以人為本、全齡友好”的原則,打破邊界、注重協(xié)同,打造交通圈、公園圈、商業(yè)圈、生活圈“四圈合一”的都市單元。雄安新區(qū)規(guī)劃15分鐘生活圈,提供優(yōu)質(zhì)均等的公共服務。
浙江杭州搭建愛心驛家,為戶外工作者解決飲水、就餐、休息等問題;山東濟南建立外來務工人員圖書閱覽室,開展“送電影進工地”“泉城一日游”等活動,更好滿足廣大勞動者精神文化需求……
踐行人民城市理念,讓城市發(fā)展“見物”更要“見人”,“人民之城”才能更好造福人民。
韌性,讓城市發(fā)展更可持續(xù)。
無論是城市規(guī)劃還是城市建設,無論是新城區(qū)建設還是老城區(qū)改造,都要“合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子”,才能讓高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰。
2022年5月,《安全韌性城市評價指南》國家標準開始實施。不久前印發(fā)的《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》,明確提出“實施城市更新和安全韌性提升行動”。
從北京《關于加快推進韌性城市建設的指導意見》,到《上海市城市更新行動方案(2023—2025年)》,多個城市紛紛出臺韌性城市相關政策或規(guī)劃,從智慧城市、海綿城市、綠色低碳、生態(tài)環(huán)保等多個方面發(fā)力。
自2024年起,中央財政創(chuàng)新方式方法,支持部分城市開展城市更新示范工作,力爭通過三年示范,使城市地下管網(wǎng)集約敷設水平和安全性穩(wěn)步提高,生活污水收集處理效能顯著提升……
以改革創(chuàng)新為動力,不斷提升城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì),實現(xiàn)的是生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
智慧,讓治理水平更為精細。
堅持科技引領,充分運用數(shù)字化手段,有利于提升城市治理精細化、科學化、智能化水平。重慶“智慧大腦”為車輛多的路口配備15套信號燈方案,有效緩解交通擁堵。上海推出政務服務“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,讓市民更便捷觸達各類公共服務。
“既要善于運用現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)智能化,又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平”,強化精準思維,堅持“致廣大而盡精微”,才能不斷提高城市治理現(xiàn)代化水平。
現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,推動城市高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民高品質(zhì)生活需要,就一定能為推進中國式現(xiàn)代化提供強大動力。
(本報記者劉維濤、彭飛、張志鋒)
《 人民日報 》( 2024年08月16日 01 版)
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