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嚴(yán)防“生態(tài)殺手” 強(qiáng)化生物安全(微觀)
非法偷運(yùn)外來(lái)入侵物種,法律后果很?chē)?yán)重。前不久,廣東省珠海市中級(jí)人民法院對(duì)全國(guó)首例非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種刑事案件一審公開(kāi)宣判。被告人易某未向海關(guān)申報(bào),偷運(yùn)紅耳彩龜?shù)三旑?lèi)動(dòng)物上千只,且不能出具有效的檢疫審批證明,被判處有期徒刑9個(gè)月,并處罰金10萬(wàn)元。
生物入侵是導(dǎo)致全球生物多樣性減少的重要原因。一旦外來(lái)入侵物種成為新的優(yōu)勢(shì)種群,就會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)排擠本地物種,危及生態(tài)安全,造成巨大損失。比如,此次涉案的紅耳彩龜,具有極強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力和快速的繁殖能力,會(huì)迅速搶占本地物種的生態(tài)位置,是世界公認(rèn)的“生態(tài)殺手”。原產(chǎn)南美洲的福壽螺,可造成水稻減產(chǎn)15%—7%,嚴(yán)重時(shí)可致減產(chǎn)50%甚至絕收?!凹Z食殺手”草地貪夜蛾,則會(huì)危害玉米、高粱、小麥、水稻等作物。
我國(guó)陸地邊境線(xiàn)長(zhǎng),長(zhǎng)期面臨外來(lái)入侵物種隨氣流、水流等自然途徑傳入的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),伴隨跨境電商和國(guó)際快遞等新業(yè)態(tài)發(fā)展,以及飼養(yǎng)“異寵”的流行,外來(lái)入侵物種傳入渠道更加多樣化、隱蔽化。目前,我國(guó)已記錄660多種外來(lái)入侵物種,是遭受侵害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。進(jìn)一步加強(qiáng)生物安全管理、防治外來(lái)物種侵害,刻不容緩。
生物入侵一旦形成,治理起來(lái)需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,必須把預(yù)防擺在首位。海關(guān)是守護(hù)生物安全的“第一道關(guān)口”,要加快物種識(shí)別防控技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化入境貨物、運(yùn)輸工具等渠道檢疫,提升早期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警能力。比如,廈門(mén)海關(guān)通過(guò)CT機(jī)智能審圖等手段,提升查獲識(shí)別率;閘口海關(guān)綜合應(yīng)用“智能審圖”系統(tǒng)、“人+機(jī)+犬”聯(lián)合監(jiān)管手段,開(kāi)發(fā)“禁止攜帶物信息自動(dòng)錄入”數(shù)據(jù)抓取小程序,提高查驗(yàn)?zāi)芰吞幹眯省瓌?chuàng)新執(zhí)法舉措,切實(shí)提升能力,練就防控“慧眼”,方能有效守護(hù)國(guó)門(mén)、強(qiáng)化生物安全。
對(duì)已經(jīng)入境的外來(lái)入侵物種,則要因地制宜,靈活運(yùn)用物理、化學(xué)、生物等多種手段,開(kāi)展綜合治理。山東東營(yíng)采用刈割、圍淹、翻耕等方式治理互花米草,治理區(qū)清除比例達(dá)99%以上;海南儋州通過(guò)培育椰心葉甲的“天敵”寄生蜂,讓椰樹(shù)蟲(chóng)害情況逐年減輕。積極創(chuàng)新思路,開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)治理,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的防治方法,有利于遏制外來(lái)入侵物種擴(kuò)散蔓延,減少生態(tài)損失。
筑牢生物安全屏障,單靠監(jiān)管部門(mén)的力量很難覆蓋每一個(gè)角落,還要加強(qiáng)科普教育,積極引導(dǎo)公眾參與?,F(xiàn)實(shí)中,有些外來(lái)入侵物種,正是在人們?nèi)鄙僬_認(rèn)知的情況下被購(gòu)入或放生的。對(duì)此,要加大力度做好政策法規(guī)解讀和相關(guān)知識(shí)普及,讓更多人了解生物防控的必要性,掌握外來(lái)入侵物種“黑名單”,形成自覺(jué)抵制、主動(dòng)上報(bào)的良好意識(shí),構(gòu)筑起群防群治的安全防線(xiàn)。
外來(lái)入侵物種的危害,不可小覷,不容低估。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出:“健全生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系?!边M(jìn)一步加大監(jiān)管力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,把防控工作做細(xì)做實(shí),定能不斷織牢織密生物安全防護(hù)網(wǎng),更好守護(hù)我們的美麗家園。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年11月08日 05 版)
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