中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室秘書局、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)通知，部署開展“清朗·網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)算法典型問題治理”專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治同質(zhì)化推送營造“信息繭房”、違規(guī)操縱干預(yù)榜單炒作熱點(diǎn)、侵害新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益、利用算法實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法向上向善服務(wù)缺失侵害用戶合法權(quán)益等重點(diǎn)問題，督促企業(yè)深入對(duì)照自查整改，進(jìn)一步提升算法安全能力。

截至2024年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模近11億人，較2023年12月增長742萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)78.0%?；ヂ?lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的今天，算法技術(shù)在電商購物、資訊獲取、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面提供了諸多便捷便利。算法有其運(yùn)行和存在的邏輯，但與此同時(shí)，技術(shù)如何具體運(yùn)用，背后彰顯的是人和平臺(tái)的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任底色。過去一段時(shí)間，諸如算法推薦的“信息繭房”、違規(guī)操縱干預(yù)榜單炒作熱點(diǎn)、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題現(xiàn)象，屢屢引發(fā)不小爭議。規(guī)范引導(dǎo)算法技術(shù)，治理算法推薦重點(diǎn)突出問題，既是聚焦和回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，也是促進(jìn)算法技術(shù)規(guī)范化、高質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要舉措。

以此次專項(xiàng)行動(dòng)中提出的“提升榜單透明度打擊操縱榜單行為”為例，可謂抓住了近些年長期存在于互聯(lián)網(wǎng)上的一大現(xiàn)象。有時(shí)候，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的榜單話題，人們心中會(huì)有疑問：為什么這樣的一個(gè)話題可以上熱搜、進(jìn)榜單？突然爆火、不符常理的某人某事，背后是不是在有人炒作？憑什么一個(gè)明顯充斥著暴力、對(duì)立和撕裂的話題，能持續(xù)多天懸掛在各熱搜榜單上？諸如類似現(xiàn)象，背后都指向了算法和榜單的透明度、公正性和價(jià)值導(dǎo)向問題。此次專項(xiàng)行動(dòng)提出，不得利用算法干預(yù)信息呈現(xiàn)，實(shí)施影響網(wǎng)絡(luò)輿論或者規(guī)避監(jiān)督管理行為等一系列工作目標(biāo)，將有力引導(dǎo)算法導(dǎo)向正確。

針對(duì)違規(guī)操縱干預(yù)榜單、炒作熱點(diǎn)行為，專項(xiàng)行動(dòng)提出的治理辦法是及時(shí)具體、精準(zhǔn)的。比如，要求“全面公示熱搜榜單算法原理”，是要為算法推薦祛魅，加大算法運(yùn)行的公開透明，壓縮干預(yù)炒作甚至是“幕后操作”的空間；要求“完善榜單日志留存”，則是引導(dǎo)企業(yè)自查自糾、查漏補(bǔ)缺，有力壓實(shí)主體責(zé)任的重要體現(xiàn)；而諸如嚴(yán)管水軍等“不法分子惡意利用榜單排序規(guī)則操縱榜單、炒作熱點(diǎn)行為”，更是精準(zhǔn)“殺毒”，清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、培育網(wǎng)絡(luò)公共文化空間的必然之舉。

有主要任務(wù)、工作目標(biāo)，有具體抓手、舉報(bào)渠道，還有每一步治理的“時(shí)間表”……此次針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)算法典型問題的治理，就是要?jiǎng)诱媾鲇?，推?dòng)從專項(xiàng)行動(dòng)邁向綜合治理，從重點(diǎn)領(lǐng)域典型問題的系統(tǒng)治理邁向常態(tài)化、長效化治理。

要看到，此次開展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)算法治理行動(dòng)，不是要制約算法技術(shù)及其推薦，更不是要限制平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是督促企業(yè)平臺(tái)主動(dòng)自覺，優(yōu)化調(diào)整，讓算法技術(shù)始終在規(guī)范化、法治化軌道內(nèi)高效運(yùn)行。通知中也提出，推進(jìn)治理過程中，應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)區(qū)分違法違規(guī)情形、影響、性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)、過罰相當(dāng)、有力有效。這也意味著，在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，算法更應(yīng)守牢安全底線和價(jià)值導(dǎo)向，平衡好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任。這是人民群眾的普遍期待，也是促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、進(jìn)一步助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

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