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    人民網(wǎng)首頁
        蘆山“4·20”7.0級強(qiáng)烈地震發(fā)生后,中國紅十字會再次被輿論推上風(fēng)口浪尖,其能否科學(xué)、公開、透明使用社會各界的捐款捐物備受人們關(guān)注。近日,人民網(wǎng)向社會公開招募3名網(wǎng)友志愿者,全程跟蹤參與、監(jiān)督紅會此次2000萬元蘆山地震專項資金的使用過程。對此,紅會方面表達(dá)了公開透明、歡迎網(wǎng)友監(jiān)督的意愿。紅會此次開放網(wǎng)友監(jiān)督無疑是創(chuàng)新的嘗試,然而紅會能不能經(jīng)得起來自民間監(jiān)督的一雙雙眼睛?  >>>我有話說

    紅會捐款咋用 網(wǎng)友一跟到底

        蘆山地震發(fā)生后,社會各界愛心匯聚、踴躍捐款。截至4月27日17時,全國紅十字會系統(tǒng)收到社會捐贈款物5.66億元。根據(jù)計劃,中國紅十字會緊急采購2000萬元糧食、油、衛(wèi)生用品,用于援助受災(zāi)群眾。這是蘆山地震后,中國紅十字會第一筆大額現(xiàn)金開支。
        4月26日,人民網(wǎng)向社會公開招募3名志愿者,監(jiān)督這批救災(zāi)資金的使用。在33小時的征集時間里,共有522名網(wǎng)友報名。考慮申請人的專業(yè)化水平和是否有充足時間前往災(zāi)區(qū),尹岳峰、王春剛、張佳鑫等3人成功入圍。【詳細(xì)】

    公眾參與,將紅會裝玻璃盒里

        歷次救災(zāi)中都會出現(xiàn)的紅十字會,在這次蘆山地震救援中比以往更忙碌。先是在募集善款時遭遇網(wǎng)民質(zhì)疑,募款一度落后其他民間組織,此后又一次次為“虛開發(fā)票”、“收取買路錢”等謠言所擾,百口莫辯。
         兩年來,中國紅會一直在試圖走出負(fù)面影響,艱難地重塑形象。可以說,這是“后郭美美時代”的紅十字會未能有效重建信任和民間慈善迅猛發(fā)展共同作用的結(jié)果。【詳細(xì)】
        “如果兩到三年,還是不能翻轉(zhuǎn)‘黑十字’印象的話,我自動請求辭職!”中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿曾如是表態(tài)。
        只有接種好信息公開、社會監(jiān)督、公眾參與的疫苗,大刀闊斧推進(jìn)慈善改革,才能重獲社會的信任。這一點(diǎn)上,紅會的態(tài)度值得肯定——“老百姓的任何情緒,都是我們改進(jìn)工作的重要推動力”,“我們沒有更多別的辦法,只能加強(qiáng)自身能力建設(shè),將紅會的工作裝在玻璃盒里,一舉一動都能讓公眾看到。除此以外,別無他路”。【詳細(xì)】


    中國紅會陷入巨大的信任危機(jī)(朱慧卿 圖)

    社會監(jiān)督,草根不比精英差

        2012年12月7日,廣受關(guān)注的中國紅十字會社會監(jiān)督委員會正式成立,并召開了第一次會議。今后,該監(jiān)督委員會將承擔(dān)起對紅十字會的社會捐贈款物使用、資助項目等進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。
        引入第三方監(jiān)督機(jī)制,既是紅會面對困難和弊病的一種改革,也是中國慈善機(jī)構(gòu)的一種形象和公信力自救舉措,值得肯定和期待。但是疑問隨之而來,紅會社監(jiān)委委員由各界“知名人士”擔(dān)任,無疑讓社監(jiān)委成為了“名人堂”,精英化趨勢明顯,嚴(yán)重缺乏“草根味”。
        不是說這些以名人明星為主的社會精英就不能擔(dān)任紅會社監(jiān)委委員,而是對于這些本身有著各種社會職務(wù)和公職身份的名人而言,其已有的身份和職務(wù),很多時候會成為他們發(fā)揮監(jiān)督作用的羈絆。
        有評論認(rèn)為,按監(jiān)督作用的大小來定,紅會社監(jiān)委應(yīng)是名人少,草根多才行。更廣泛更具代表性的民間監(jiān)督,成為公眾對紅會新的期待。【詳細(xì)】


    知名人士監(jiān)督是否仍是紅會“自我監(jiān)督”?(CFP 圖)

    國際紅會代表:民間的監(jiān)督有助中國紅會重建公信力

        紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會東亞代表處主任范馬丁表示,在許多國家紅會中,也遇到過信任危機(jī),也需要努力重建公信力。我相信其中一些國家紅會已經(jīng)與中國紅十字會分享過如何擺脫信任危機(jī)的做法和經(jīng)驗。
        當(dāng)公眾提出各種針對中國紅十字會的質(zhì)詢時,社會監(jiān)督委員會做了很多重要的調(diào)查工作。相信這種方法和過程會有助于中國紅十字會重新獲得公眾的信任。重獲公眾信任是一個漸進(jìn)的過程,不是朝夕之間就能完成的。
        人民網(wǎng)網(wǎng)友參與監(jiān)督紅會工作,這種來自民間的監(jiān)督是一種創(chuàng)新的、有建設(shè)性的方式。我們相信這種方式有助于中國紅十字會重建公信力,而且可以作為一個很好的范例推廣到其他國家紅會。
        人們應(yīng)該看到中國紅十字會在救災(zāi)行動和社會救助中開展了很多專注并且專業(yè)的工作,特別是他們對受災(zāi)地區(qū)脆弱群體以及社會中弱勢群體的幫助。所有的這些努力和工作成果如果完全被批評浪潮掩蓋,那將是很大的遺憾。【詳細(xì)】


    紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會東亞代表處主任范馬丁

    民間力量,不能淪為公關(guān)道具

        紅會此次開放三名網(wǎng)友監(jiān)督無疑是個新嘗試。一旦這種監(jiān)督形成常態(tài),如何保障短時間內(nèi)募集的志愿者順利地完成監(jiān)督?不同批次的志愿者如何做好工作交接?這些都是我們需要關(guān)注的問題。更重要的是,民間監(jiān)督絕不能淪為作秀,成為危機(jī)公關(guān)的道具,而應(yīng)最大限度發(fā)揮其代表廣大公眾參與監(jiān)督的效力。
        拯救紅會的公信力,最根本的解決方法是:透明、去行政化。當(dāng)務(wù)之急,一是將民間監(jiān)督制度化,探討制定出一條科學(xué)的運(yùn)作模式,更好的發(fā)揮民間監(jiān)督的作用;二是拓寬紅會與社會對話的通道,吸收知名網(wǎng)友、草根網(wǎng)友加入社監(jiān)委,或者另組一個專門的網(wǎng)絡(luò)對話平臺;三是吸收社會人士進(jìn)入紅會的決策管理層。
        與5年前的汶川地震時期不同,我們已經(jīng)有了一個日漸強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論場和“微公益”社會動員平臺。紅會處在政府背景的機(jī)構(gòu)與民意隔閡對峙的前沿,如果成功建立起“社會協(xié)商對話”的體制機(jī)制,對于整個國家的公共治理都有率先吃螃蟹的價值。【詳細(xì)】


    紅會主動接受監(jiān)督有助形象重塑(蔣躍新 圖)

        監(jiān)督唯有獨(dú)立才能更具力量。能拯救紅會的監(jiān)督,須擺脫與紅會的利益瓜葛,對監(jiān)督表現(xiàn)出極大熱情與責(zé)任感,正視廣大公眾訴求,經(jīng)得起網(wǎng)民質(zhì)疑和挑剔。重建公信是一個漫長的過程,“信任就像一張弄皺的紙,即便撫平,再也不會變成原來的樣子。”在紅會備受質(zhì)疑和考驗的時刻,民間監(jiān)督不是危機(jī)公關(guān)的道具,而是重樹公信的一扇窗口。

    人民網(wǎng)要聞部出品        策劃:張玉珂 盛卉 責(zé)任編輯:方曄云
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