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人民網(wǎng)>>觀點

新京報:霧霾天警示經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不可拖延

2013年01月16日09:22    來源:新京報    手機看新聞

  中國的能源消費結(jié)構(gòu)仍舊以煤炭為主體,中國煤炭消耗量占到全球的40%,而且,巨大的消耗量仍舊在以年均10%的速度增長。中國以與美國至少同等的能源消費數(shù)量,創(chuàng)造出來的GDP僅為美國的三分之一。

  近一段時間,霧霾陰影籠罩全國十幾個省份,空氣質(zhì)量急速惡化,PM2.5數(shù)據(jù)屢屢爆表。嚴重的霧霾天氣,再度警示了中國經(jīng)濟增長模式的難以持續(xù)——過去三十多年,對“高污染、高能耗、高排放”增長模式的高度依賴,一些地方一味發(fā)展GDP而罔顧保護環(huán)境,現(xiàn)在已經(jīng)到了品嘗經(jīng)濟苦果的時刻。

  持續(xù)霧霾天氣,與工業(yè)企業(yè)、發(fā)電站和供熱廠燒煤的關(guān)系密切。目前,中國的能源消費結(jié)構(gòu)仍舊是以煤炭為主體,中國煤炭消耗量占到全球的40%,而且,巨大的消耗量仍舊在以年均10%的速度增長。與此同時,電力需求亦是主要通過燃煤發(fā)電得到滿足,而燃煤電站的新建步伐還在繼續(xù)。

  高度依賴煤炭消費,成為中國環(huán)境污染不斷加重的直接因素。數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國煤炭消費34.25億噸,占一次能源消費總量的68.8%。而世界煤炭消費占一次能源消費總量的比重不到30%。

  早在2009年,國際能源機構(gòu)(IEA)就宣布中國的能源消費總量超過美國,躍居世界第一。雖然國家統(tǒng)計局一直不承認這點,“中國的能源消費總量一直沒有超過美國,仍居第二”,但無法回避的問題是,中國以與美國至少同等的能源消費數(shù)量,創(chuàng)造出來的GDP僅為美國的三分之一。

  中國社科院副院長李揚的研究更為明晰——如果在GDP中扣除生態(tài)退化與環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失,中國經(jīng)濟增長速度僅有5%左右。環(huán)保部的綠色GDP核算結(jié)果也表明,從2004年到2009年,環(huán)境污染的代價已從5118億元提高到9701億元,顯示中國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境污染代價持續(xù)上升。

  環(huán)境不斷被污染,與粗放式增長模式形影不離。尤其是過去十多年,中國GDP規(guī)模翻了兩番以上,但是這段時期亦恰是環(huán)境污染最為嚴重的時期。

  盡管早在好幾年前,綠色GDP的政績考核呼聲很高,但最終囿于地方政府的阻礙,沒能取得現(xiàn)有的GDP政績考核體系。就連單位GDP能耗“十一五”降低20%的目標,都是勉強完成任務(wù)。而“十二五”的開局之年的2011年,節(jié)能減排任務(wù)完成得更加不好,其中單位GDP能耗全年只下降了2.01%,沒有實現(xiàn)下降3.5%的目標。

  因此,接下來的環(huán)境治理,首先需從調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)入手,提高天然氣、水電、風能、太陽能等清潔能源的比重!笆濉币(guī)劃提出,到 2015年新能源和可再生能源,占一次能源消費比重為11.4%,這一約束性指標如果能夠?qū)崿F(xiàn)的話,那么中國式環(huán)境治理或能成功一大半。

  除了以煤炭為主體的能源消費結(jié)構(gòu),大躍進式的汽車發(fā)展,也成為近幾年各大城市污染加速的核心原因。2008年之前,中國汽車產(chǎn)銷量增速穩(wěn)定,但受益于汽車業(yè)振興計劃,2009年的汽車產(chǎn)銷量一下子飆升到1300萬輛,激增46%,之后的2010年和2011年都高居在1800萬輛以上。而2012年的數(shù)據(jù),中汽協(xié)預計至少會有2000萬輛。

  當年,振興的十大產(chǎn)業(yè),如今絕大多數(shù)都淪為了產(chǎn)能過剩最為嚴重的領(lǐng)域。概而言之,今日持續(xù)的霧霾進一步警示中國經(jīng)濟到了必須要徹底轉(zhuǎn)型的時候,再也不可能死抱“三高”邏輯不放,經(jīng)濟發(fā)展不可只看眼前利益,而忽視長遠的代價。

  □倪金節(jié)(財經(jīng)作家)

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(責編:王倩、張玉珂)

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