■焦點觀察
黃牛倒票當然要嚴厲打擊,但是不能真正的黃牛打擊不了,反而讓那些不是黃牛的人來當替罪羊
近日,廣東佛山禪城區(qū)一對剛結婚三個月的夫妻,每張票收10元手續(xù)費幫外來工訂火車票,被鐵路警方以“黑票點”查處,夫妻二人因牟利超2000元構成“倒賣車票情節(jié)嚴重”被刑拘。一些購到火車票的外來工為這對夫妻叫冤、打抱不平,甚至心存感激。“他們也沒漫天要價,10塊錢手續(xù)費能幫我們買到票已經很好了,怎么還被刑拘了?就算我們有時間,自己一來一回去火車站買,花費也不止10元,而且還不一定買得到。”(1月15日中國廣播網(wǎng))
根據(jù)鐵道部的新規(guī),互聯(lián)網(wǎng)購票和電話訂票的預售期優(yōu)先于窗口購票,對于那些不會上網(wǎng)或者沒有條件上網(wǎng)的人們來說,這一規(guī)定顯然是不公平的,因為他們連拼體力換取一張回家車票的可能也沒有了。雖然鐵道部未曾意識到這一規(guī)定對于普通外來打工者的不公,但新聞中的這對年輕夫婦卻發(fā)現(xiàn)了其中的商機。于是他們掛出橫幅幫助外來打工者網(wǎng)上訂票并且代為取票,從中賺取每張十元的手續(xù)費。
有媒體挖苦他們,“明明干著炒票、倒票的違法勾當,竟還敢在店鋪門口拉橫幅高調做廣告”;但他們自己肯定不會認為這是炒票、倒票;事實上,不僅當事人不認為自己的行為犯法,就連所謂的“受害者”也不認為他們可惡。相反,這些外來打工者感激他們,并為今后無人幫忙買票而發(fā)愁。這充分說明,這對年輕夫婦的中介服務行為,得到了市場的歡迎和認可。
在那些外來打工者看來,十元手續(xù)費與黃牛黨的漫天要價有著本質不同;關鍵是,這幫他們解決了不會網(wǎng)上買票也沒時間去窗口取票的難題,僅是一來一回取票的成本可能也不止十元了,如果還要請假還要花錢上網(wǎng)還要請人幫忙操作,那代價就更高了。我所不明白的是,為什么有關部門不用為“網(wǎng)上售票優(yōu)先于窗口售票”的不公平規(guī)則擔責,敏銳發(fā)現(xiàn)商機并且滿足市場需要的人卻要為此承擔刑責呢?
有律師認為,根據(jù)刑法第272條第2款和《最高人民法院關于審理倒賣車票刑事案件有關問題的解釋》,只要具備高價、變相加價倒賣車票的行為,并符合票面價值5000元以上或非法獲利2000元以上要求,就構成“倒賣車票情節(jié)嚴重”,將被處以刑事處罰。因此,雖然情理上這對小夫妻幫外來工解決了購票問題,且收取的手續(xù)費在大多外來工看來合情合理可以承受,但法律規(guī)定擺在面前,不容挑戰(zhàn)。
問題是,收取十元手續(xù)費幫人訂票取票真的可以倒票論罪嗎?
眾所周知,黃牛并沒有真實的購票需求,而是先通過各種渠道弄來車票,然后高價倒賣給他人,事實上擾亂了售票秩序;可是,這對夫婦只是根據(jù)別人真實的購票需求,用別人的身份證幫別人在網(wǎng)上訂票并且代為取票,對售票秩序本身不構成任何擾亂。二來,這種行為在性質上也不是“高價、變相加價倒賣車票”,車票還是那個鐵道部規(guī)定的價格,他們收取的只是幫助網(wǎng)上訂票并且代去窗口取票的勞務費。既然網(wǎng)上訂票是開放的,既然火車票是可以代取的,而且現(xiàn)實中的確存在這方面的大量需求,那這為什么不能成為一種中介服務項目呢?
黃牛倒票當然要嚴厲打擊,但是不能真正的黃牛打擊不了,反而讓那些不是黃牛的人來當替罪羊。如果這樣的中介服務也要以倒票論罪,那只能說是投機倒把罪借尸還魂了。不能因為火車票的緊缺以及火車倒票的泛濫,就將火車票上升為一個高度敏感的東西,只要碰它就一律定為犯罪。試問,真有哪種犯罪行為,“受害者”非但不痛恨反而心懷感激的嗎?我倒覺得,只有這種廉價的中介服務多了,黃牛才會少;打擊市場化的中介服務,黃牛其實最高興。