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觀點1+1:“吃空餉書記”免職倆月復出談何法治?

2013年01月30日16:32    來源:人民網-觀點頻道    手機看新聞

  

 

開欄的話:大家好,我是小蔣。國事,家事,天下事,天天都有新鮮事。你評,我評,眾人評,百花齊放任君看。觀點各有不同,角度各有側重,只要我們尊重客觀、理性公正。

 

 

 

“容許公務員犯小錯”是“交學費”沒夠?

背景:廣東省人大代表、省國土廳廳長陳耀光建議,廣東要營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,就要容許一線的公務員犯小錯。

揚子晚報發(fā)表王軍榮的文章:“容許公務員犯小錯”值得肯定,但卻必須符合幾個前提:其一,必須保證所犯之錯與腐敗無關。犯錯雖然難免,但極有可能是為了腐敗而故意犯錯,如果如此,則不能容忍;其二,必須保證是在民主決策的基礎之上。陳廳長所指的一線的公務員,絕不是沒有實權的“小公務員”。如果是憑借權力搞“一言堂”,犯的錯誤就無法原諒,也決不能容許;其三,先要搞清楚,什么樣的錯誤才是“小錯”。我們認為犯的是大“錯”,可相關部門卻認為是“小錯”,如此下去,容許犯小錯,則可能成為逃避責任的“筐”,什么都可以往里裝,那還如何追責?其四,容許犯小錯,也決不能拒絕公眾監(jiān)督。否則容許犯小錯變成“內部處理”,則可能會引來一批又一批復出的官員。說起來,“容許一線公務員犯小錯”,我們恐怕早就在做了。有時候甚至“大錯”也容許了,又有多少犯小錯受嚴厲懲罰的例子呢?

小蔣隨想:決策失誤,損失不菲,當事人做個檢查,說句“交學費”就拉倒,這樣的情景人們并不陌生。一些地方招商引資,卻被假大款騙政策、騙貸款;一些不符合地方實際的項目大干快上后便“爛尾”;甚至還有官商勾結、國資被低價賤賣,同樣被歸入“交學費”范疇……不管群眾信不信,反正某些干部信誓旦旦地說這一切“純屬失誤”。在改革與發(fā)展允許試錯的辯解下,某些給國資造成巨大損失的干部官照當、權仍握。在官本位的大背景下,一線公務員必然要聽上級的指示。在一些負面事例中,領導總是對下級的不軌行徑“不明真相”,背后的門道明眼人都知道,一旦下級背了黑鍋,上級遲早要安撫,這恐怕也是某些干部閃電般“帶病復出”的原因所在。一面是有體制內人士呼吁“容許公務員犯小錯”,另一面是我國公務員辭退率長期超低,這究竟是肺腑之言,還是撒嬌沒夠?

“吃空餉書記”免職倆月復出談何法治?

背景:因女兒吃空餉被免職的原山西省靜樂縣縣委書記楊存虎,在被免兩個月后即就任忻州市環(huán)保局“主持全面工作”的副書記、副局長。

新京報發(fā)表舒銳的文章:楊存虎因女兒吃空餉被免職本身就是“爛尾事件”。刑法規(guī)定,國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物5000元以上就涉嫌貪污罪。楊存虎女兒占有5年空餉,合計10萬元之多,他不可能不知道此事,若沒有他的身份,也不會有人如此“厚愛”其女兒。若是他有意安排,已涉嫌犯罪;若他只是“默許”,那也是嚴重違紀,且從中安排之人應同受查處。當地本應及時立案追查楊存虎的法律責任問題,卻只給出了黨內警告處分并免職的處理結果。另外,《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規(guī)定:免職處理的黨政領導干部,一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當的領導職務。讓楊存虎在仍有被調查必要的情形下,閃電般異地上任相當的新職,涉嫌違反了相關規(guī)定。縣委書記女兒吃空餉,5年、10萬元,難道就這樣白吃了?當地不但沒有就其法律責任問題給公眾一個說法,反而容其迅速復出,當地的法治環(huán)境未免太過寬松,對“問題官員”也過于寬容了吧。

小蔣隨想:法治社會、依法治國,這樣的大理念已讓人聽得耳朵都起了老繭。但是,法治是否真正落到了實處?現(xiàn)實中,有太多的不依法行政,某些干部大筆一揮,法規(guī)紅線即被沖破;百姓試圖通過正當的法律途徑反映并解決問題,卻看到種種權力干預司法,甚至是“老子就是法”。楊存虎的女兒吃空餉,其本人已涉嫌違紀乃至腐敗,本該接受行政與司法的分別懲處。可楊存虎只被免職,根本不是行政懲處,換個地方再當官更讓群眾感覺被愚弄。這樣的“處理”將法治置于何地?公職機關的形象何以滑坡,實在是某些體制內人士的行徑,不但沒有被關入制度的籠子,反而要凌駕于法律之上。條文法律明擺著,無獨立難法治。

 

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(責編:王倩、張玉珂)

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