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人民網(wǎng)>>觀點(diǎn)

聚焦2013兩會(huì)系列評(píng)論之六

人民網(wǎng)評(píng):順應(yīng)“環(huán)境關(guān)切”,用“法治思維”驅(qū)散霧霾

李拯

2013年03月05日11:17    來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道    手機(jī)看新聞

人民網(wǎng)評(píng):以深化社保改革回應(yīng)民生期待

人民網(wǎng)評(píng):從兩會(huì)調(diào)查中聆聽(tīng)百姓對(duì)“公平正義”的期待

人民網(wǎng)評(píng):真實(shí)傳民意,依法履職權(quán)

人民網(wǎng)評(píng):轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng),全國(guó)兩會(huì)理當(dāng)作好表率

人民網(wǎng)評(píng):直面問(wèn)題,政協(xié)委員積極履職助力“中國(guó)夢(mèng)”

“下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)人民健康,用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望”,溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中的懇切陳詞,迅速在網(wǎng)上廣泛傳播,只因道出公眾心聲,順應(yīng)了社會(huì)各界的“環(huán)境關(guān)切”。

兩會(huì)之前,從揮之不去的霧霾,到談之色變的地下水,環(huán)境話題受到舉國(guó)上下的高度關(guān)注。全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)上,記者向新任發(fā)言人呂新華發(fā)問(wèn),您看到霧霾什么心情,您如何看霧霾?而全國(guó)人大首位女發(fā)言人傅瑩剛剛履新,同樣被問(wèn)到環(huán)境立法問(wèn)題。

從求溫飽到要環(huán)保、從重生活到講生態(tài),衣食豐盈、倉(cāng)廩充實(shí)之后,社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)和權(quán)利意識(shí)空前提高。從生態(tài)文明建設(shè)成為“五位一體”的一環(huán),到“美麗中國(guó)”寫(xiě)入十八大報(bào)告,保護(hù)環(huán)境更是執(zhí)政黨的執(zhí)政追求。可以說(shuō),干凈的空氣和水,是上下同欲、官民之間的共同追求。

“霾頭苦干,再創(chuàng)灰黃”,這不是想象中的美麗中國(guó);“江河不再有清澈,魚(yú)兒也離開(kāi)家鄉(xiāng)”,這更不是預(yù)期中的全面小康。讓天空回歸藍(lán)色,讓河水再現(xiàn)澄澈,全國(guó)人大作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)構(gòu),重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。

從1979年制定第一部環(huán)境法開(kāi)始,全國(guó)人大已經(jīng)制定了30多部相關(guān)法律,為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提供了法律基礎(chǔ)。然而,“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,如果說(shuō)過(guò)去的主要問(wèn)題在于“無(wú)法可依”,那么今天的突出矛盾則表現(xiàn)為法律的執(zhí)行和落實(shí)。

一些地方片面追求GDP發(fā)展,包庇不法企業(yè),或是在環(huán)評(píng)上弄虛作假,或是在環(huán)測(cè)上暗箱操作,或是在信息發(fā)不上秘而不宣,有法必依打了折扣、違法必究縮了水分。法律的生命在于實(shí)施,沒(méi)有實(shí)踐的法律,只是掛在墻上和寫(xiě)在紙上的法律,不會(huì)有實(shí)際效用,更不會(huì)對(duì)不法企業(yè)形成震懾。

越是面對(duì)這樣有法不遵的問(wèn)題,越需要全國(guó)人大和各級(jí)人大監(jiān)督法律執(zhí)行,按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的非法干預(yù),堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義。只有這樣,法律才能為企業(yè)行為劃定不能觸碰的紅線,污染永遠(yuǎn)被擋在外面。

“抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)、制度和法規(guī)體系,采取切實(shí)的防治污染措施”,《政府工作報(bào)告》的要求,更是13億人的殷切期待。

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(責(zé)編:王倩、張玉珂)



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