【現(xiàn)場(chǎng)】
政府職能要圍繞百姓幸福來(lái)轉(zhuǎn)變,把改善民生、優(yōu)化服務(wù)作為鮮明導(dǎo)向。
百姓的幸福感,離不開(kāi)政府的作為。作為要有積極效果,關(guān)鍵還在于找準(zhǔn)方向、抓到點(diǎn)上。一些部門(mén)和干部手里抓的事情千頭萬(wàn)緒,做著“八爪魚(yú)”、“千手觀音”,忙成了“白加黑”、“五加二”,可有時(shí)候卻費(fèi)力不討好、群眾不買(mǎi)賬,很值得我們思考。
——湖南省株洲市市長(zhǎng)王群代表接受記者采訪時(shí)說(shuō)
“轉(zhuǎn)變政府職能”是今年兩會(huì)的一個(gè)重要議題。不止王群代表感慨,從大家的發(fā)言討論來(lái)看,“必須轉(zhuǎn)”已經(jīng)成為共識(shí),而“怎么轉(zhuǎn)”又各有各的看法。認(rèn)真分析,這種問(wèn)題的出現(xiàn),一個(gè)重要原因就是工作攤子鋪得太大、手伸得過(guò)長(zhǎng),政府職能仿佛成了一個(gè)筐, 大事小情、方方面面都往里面裝,大包大攬,只能是不堪重負(fù)。不該做的做不好,該做的也沒(méi)做好,職能設(shè)置不科學(xué),制約了行政效能的提升。
因此,政府職能轉(zhuǎn)變,需要做好“加減法”——該管的一定要管住管好,不該管的要主動(dòng)退出、堅(jiān)決不碰。比如,濟(jì)南市整合原市長(zhǎng)公開(kāi)電話和38條政府類(lèi)熱線,開(kāi)通12345市民服務(wù)熱線,在政府網(wǎng)站設(shè)置12345市民熱線欄目。該熱線由市政府辦公廳督察室牽頭管理,以服務(wù)外包方式引入公司運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)三位一體運(yùn)行,可24小時(shí)受理市民訴求。株洲大力開(kāi)展行政審批制度改革,建成網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),減少審批事項(xiàng)69項(xiàng),縮短辦結(jié)時(shí)限1/3以上。這“一增一減”,給群眾帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠,也提升了政府的執(zhí)行力和公信力。
黨的十八屆二中全會(huì)通過(guò)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,提出要減少微觀事務(wù)管理,比如減少和下放投資審批事項(xiàng)、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定等。正如全國(guó)政協(xié)委員、中組部副部長(zhǎng)王秦豐所說(shuō):轉(zhuǎn)變政府職能的核心是下放權(quán)力。簡(jiǎn)政放權(quán)不是當(dāng)甩手掌柜,而是為了讓政府輕裝上陣,集中力量做好該做的事情。只有讓“政之所為”與“民之所需”更好對(duì)接,干出成效,才能贏得百姓認(rèn)可。