3月5日,全國(guó)人大代表王填表示,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物“不開發(fā)票不上稅”已經(jīng)成為一種潛規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物開票金額僅30%,70%未繳納任何稅、費(fèi),僅阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的商鋪2012年漏繳稅、費(fèi)超過350億元,全國(guó)平臺(tái)型電商漏稅超過1000億元。(3月6日《新京報(bào)》)
消費(fèi)主義時(shí)代,網(wǎng)購(gòu)不僅是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也是一種社會(huì)生活方式。在“網(wǎng)購(gòu)達(dá)人”“移動(dòng)淘寶”已經(jīng)超過八千萬的語(yǔ)境下,向網(wǎng)店征稅的建議一出,難免引起民意的激烈反彈。說王填眼紅也好,說征稅不公也罷,大家真正的“小九九”其實(shí)不言自明:擔(dān)心一旦對(duì)網(wǎng)店征稅,稅賦最終還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。不過,在筆者看來,向網(wǎng)店征稅應(yīng)是大勢(shì)所趨,無論對(duì)電商還是消費(fèi)者或許都不是壞消息。
其一,從現(xiàn)實(shí)看,2012年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)8.1萬億元,“雙十一”時(shí)僅淘寶就創(chuàng)造了191億的交易業(yè)績(jī)。電子商務(wù)市場(chǎng)早就不再是幾年前的小打小鬧,一些年銷售額過千萬上億的重量級(jí)網(wǎng)店應(yīng)運(yùn)而生。按照國(guó)家稅收相關(guān)法律,市場(chǎng)交易必須納稅。如果說在電子商務(wù)發(fā)展初期,出于扶持產(chǎn)業(yè)的角度考慮,需要“放水養(yǎng)魚”,可以不征稅,但從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,應(yīng)該是到了適度“抓大放小”的時(shí)候,通過對(duì)一些效益較好的網(wǎng)店征稅,不但可以避免稅收流失,也是調(diào)節(jié)收入分配的題中之意。
其二,互聯(lián)網(wǎng)的不透明性使一些網(wǎng)店成為假貨、劣質(zhì)商品及違禁物品的藏污納垢之地,要求網(wǎng)店注冊(cè)登記并由工商稅務(wù)部門核查交易內(nèi)容,必將減少這類違禁、偽劣物品的出現(xiàn)。因此,通過注冊(cè)登記、征稅等手段對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行監(jiān)管,無疑會(huì)打擊靠低成本、模仿甚至侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)店,淘汰一部分不具備經(jīng)營(yíng)實(shí)力的小型網(wǎng)商,從而推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰與用戶環(huán)境凈化,從制度上保障買家權(quán)利。
根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)日前披露的《2012年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析》,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴量繼續(xù)呈現(xiàn)快速上升態(tài)勢(shì),2012年投訴量為20454件,占銷售服務(wù)投訴量的52.4%。而杭州市工商部門去年受理網(wǎng)購(gòu)申訴8412件,同比暴增152.76%。這些數(shù)據(jù)至少說明兩個(gè)問題:一方面,購(gòu)物交易網(wǎng)站越開越多,但商家的資質(zhì)和服務(wù)水平卻良莠不齊。價(jià)格欺詐、虛假?gòu)V告,退貨難、維權(quán)難,或許很多消費(fèi)者都有切身體會(huì)。去年7月,珠海市民段某在淘寶購(gòu)物時(shí)因給了差評(píng),結(jié)果店家劉某糾集3人,從深圳趕赴珠海將其砍傷,著實(shí)駭人聽聞;另一方面,在消費(fèi)者心目中,網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)從最初的求新求廉的體驗(yàn)式消費(fèi),轉(zhuǎn)變?yōu)榍筚|(zhì)求效的理性消費(fèi);蛟S征稅會(huì)導(dǎo)致商品價(jià)格升高,讓消費(fèi)者為稅賦買單,但從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,少了消費(fèi)欺詐和質(zhì)量隱憂,消費(fèi)者仍舊是受益者。
“一個(gè)好的稅收制度,對(duì)人民的生產(chǎn)和消費(fèi)不會(huì)產(chǎn)生大的影響”,從亞當(dāng)斯密的“看不見的手”理論,衍生出一個(gè)重要的稅收原則,即中性原則。稅收中性原則要求同等對(duì)待網(wǎng)店和實(shí)體店,采取同樣的稅收政策。無論是促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展,還是保障消費(fèi)者“不受大的影響”,能夠更加安心地享受網(wǎng)購(gòu)帶來的樂趣,向網(wǎng)店征稅是該提上議事日程了。