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    人民網(wǎng)>>觀點(diǎn)

      

    人民日?qǐng)?bào)名家半月談:在繼續(xù)開(kāi)放中深化改革

    龍永圖

    2013年03月10日09:07    來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

      在開(kāi)放這個(gè)問(wèn)題上,還需要進(jìn)一步凝聚共識(shí),探討深化和擴(kuò)大開(kāi)放的領(lǐng)域和途徑

          

      改革不停頓,開(kāi)放不止步。關(guān)于改革,兩會(huì)上的呼吁與建議很多。而關(guān)于開(kāi)放,同樣需要凝聚共識(shí),堅(jiān)決不能止步。

      不久前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2012年GDP初步核算數(shù)據(jù),凈出口(包括貨物和服務(wù))對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯示為-2.2%。一些人據(jù)此認(rèn)為,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為負(fù)數(shù),幫了倒忙,還搞什么進(jìn)出口,不搞得了。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)外匯儲(chǔ)備既已全球第一,沒(méi)有必要再?gòu)?qiáng)調(diào)吸引外資。

      這些看法,有誤解,也有偏見(jiàn)。以凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為例,負(fù)數(shù)與“幫倒忙”之間,沒(méi)有必然聯(lián)系。中國(guó)貨物貿(mào)易是順差,與GDP增量相比,貢獻(xiàn)率為4%;而服務(wù)貿(mào)易為逆差,與GDP增量相比貢獻(xiàn)率為-6.2%。要想改變凈出口貢獻(xiàn)率,就需要繼續(xù)擴(kuò)大我國(guó)貨物貿(mào)易的順差,進(jìn)一步增加出口、減少進(jìn)口。而這,顯然與我國(guó)正在實(shí)行的追求貿(mào)易基本平衡,不以犧牲環(huán)境、資源為代價(jià),盲目擴(kuò)大出口的政策相抵觸。同時(shí),我們的進(jìn)口大多是投資中的一些關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù),無(wú)論是對(duì)提高投資質(zhì)量和效益、制造業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,還是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用,都是正面的。

      這也提醒我們,在開(kāi)放這個(gè)問(wèn)題上,還需要進(jìn)一步凝聚共識(shí),探討深化和擴(kuò)大開(kāi)放的領(lǐng)域和途徑。

      過(guò)去30多年改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn),是堅(jiān)定我們擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放信心的重要依據(jù)。在發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融及教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等許多方面,我們?nèi)婵疾臁W(xué)習(xí)和借鑒了國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。2001年又成功加入世貿(mào)組織,中國(guó)迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)總量先后超過(guò)英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

      強(qiáng)調(diào)以開(kāi)放促改革,就要認(rèn)清我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情。今天,我們依然需要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。2012年,中國(guó)出口超過(guò)2萬(wàn)億美元,吸納就業(yè)人口超過(guò)8000萬(wàn)人,在一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下,如果不出口,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要想消化12萬(wàn)億元人民幣的內(nèi)需,不現(xiàn)實(shí)。從進(jìn)口來(lái)看,2010年我國(guó)石油、鐵礦石和銅的進(jìn)口量就占國(guó)內(nèi)消費(fèi)總量的50%以上,每年大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口相當(dāng)于節(jié)約了5億畝耕地。脫離進(jìn)口,國(guó)內(nèi)發(fā)展難以為繼。

      強(qiáng)調(diào)以開(kāi)放促改革,就要致力于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,打造一批具有一流國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。歐美國(guó)家在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、環(huán)境保護(hù)等方面先行一步,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也已有一二百年歷史,他們的經(jīng)驗(yàn)可以讓我們汲取,教訓(xùn)也可引以為戒。即便出現(xiàn)了像金融監(jiān)管不善誘發(fā)國(guó)際金融危機(jī)的問(wèn)題,也不能因噎廢食。多向國(guó)外學(xué)習(xí),引進(jìn)先進(jìn)理念、具體做法,可以使改革少走彎路、少付代價(jià),進(jìn)而加快改革進(jìn)程。

      強(qiáng)調(diào)以開(kāi)放促改革,就是要向全世界表明,中國(guó)的發(fā)展、中國(guó)的改革,不是謀求中國(guó)一個(gè)國(guó)家的一己私利,更不會(huì)以犧牲別國(guó)的利益為代價(jià)。中國(guó)改革開(kāi)放的目的,是在國(guó)際上通過(guò)實(shí)行互利共贏的合作,形成一個(gè)你中有我、我中有你的利益共同體。這種經(jīng)濟(jì)上的利益共同體,可以超越意識(shí)形態(tài)的分歧,有助于解決國(guó)與國(guó)之間的政治和外交難題。對(duì)中國(guó)的發(fā)展,對(duì)世界的和平與進(jìn)步,都是有利的。

      改革與開(kāi)放總是如影隨形。在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平越來(lái)越高的今天,更要強(qiáng)調(diào)改革和開(kāi)放不可分割。在歷史教科書(shū)上,1978年以后的50年、80年,甚至100年都必將被稱為中國(guó)改革開(kāi)放年代。改革開(kāi)放的時(shí)代,一定是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代!

      (作者為原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、中國(guó)加入世貿(mào)組織談判首席代表)  

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    (責(zé)編:齊賀、張玉珂)

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