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    人民網(wǎng)>>觀點

    政府機構改革是為了更好地服務人民

    毛開云

    2013年03月10日10:39    來源:人民網(wǎng)-觀點頻道    手機看新聞

    據(jù)新華網(wǎng)報道:3月10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案表明,新一輪國務院機構改革即將啟動,國務院組成部門減少至25個。

    改革開放以來,中國分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年進行了6次規(guī)模較大的政府機構改革。每一次改革,難度都非常之大——2008年大部制改革,組建工業(yè)和信息化部,李毅中成為首任部長;2010年底,李毅中離開這一職位時直言,大部門制改革尚未完成。同時,每一次改革都讓人民感受到了變化——門難進、事難辦、臉難看的情況確實減少了。政府機構改革就是為了惠民利民便民,更好地服務人民。

    新一輪國務院機構改革,主要是進行大部制改革:改革的核心是轉變政府職能,以市場經(jīng)濟宏觀調控、社會服務與管理為主;改革要解決的是政府部門機構重疊、職權交叉、政出多門的矛盾,以提高行政效率為目的;改革的舉措是推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,健全部門職責體系;改革的出發(fā)點和落腳點是建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府,真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務。

    改革是利益的重新調整。大部制改革涉及一些人的“官帽”甚至“飯碗”,無疑是“啃硬骨頭”。但是,從一切為了人民、為了人民的一切出發(fā),這塊“硬骨頭”必須啃。比如,百姓頗為關注的“舌尖安全”,在坊間就有傳言:“幾個部門管不好一頭豬、一只雞、一桌餐。”此話雖然有失偏頗,卻也道出了“人多不洗碗,鴨多不生蛋”的道理。“齊抓共管”其實在很多時候,就是“一齊都不抓”和“一齊都不管”,而在真正出現(xiàn)問題的時候,反而成了相關部門和人員推卸責任、逃避處罰的借口甚至“護身符”,這正是“九龍治水”治不好、“一龍治水”效果好的真諦。

    正因如此,幾天前,面對代表委員熱議的“舌尖安全”,全國政協(xié)委員、工商總局局長周伯華表示:“食品安全將實現(xiàn)一件事歸一個部門主管。”這話一語道破天機,說到了百姓的心坎上。只有“抬水吃”的情況逐漸減少,“挑水吃”的情況逐漸增多,群眾的“舌尖安全”才會越來越有保障。也正因如此,這次大部制改革組建了國家食品藥品監(jiān)督管理總局,不再保留國家食品藥品監(jiān)督管理局和單設的國務院食品安全委員會辦公室。

    當然,大部制改革不是單純的機構撤立,最應該注重的是職能的轉換。政府該管什么、不該管什么必須明確,要把不該管的、管不好的、管不了的事情盡可能地交給社會去辦。政府的角色,要從“管理者”變成“服務者”,政府機關工作人員要回歸“公仆”和“人民勤務員”的本位。正如李毅中所說,大部制改革一定會出現(xiàn)大司局制,如果大部門里面搞幾十個司,那就是換湯不換藥。

    國家進行改革,目的只有一個,那就是越改越好,越改越滿足百姓的需求,越改越體現(xiàn)惠民利民便民。通過這次大部制改革,相信百姓辦事該找誰會更加明確,百姓遭遇“踢皮球”會越來越少。人民滿意是改革的試金石,讓人民看到希望、讓人民生活更幸福,是改革的初衷和最終目的。

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    (責編:齊賀、張玉珂)



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