該拿出怎樣的勁頭來準備議案和建議?記者在兩會現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),很多代表都是拿出做科研的勁頭來寫議案和建議。
福建省立醫(yī)院副院長翁國星代表,一個議案里就引用了幾十個數(shù)據(jù),是他連續(xù)5年調研的結果,“沒經過調研的數(shù)據(jù)我不敢用”。中國科學院院士焦念志代表在有關南海島嶼保護的建議中不僅規(guī)范地注明了數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)發(fā)表時間,還做了中外比照。
拿出科研的勁頭來做議案,看起來是小細節(jié),反映的是大道理。這體現(xiàn)了代表們對議案和建議不僅重數(shù)量更重質量的觀念轉變,既關注問題又關注解決方案的視角轉變,以及從“敢于監(jiān)督”向“善于監(jiān)督”的工作方法轉變。
坐在空調房間里寫出的議案,往往比不過沾著泥土芬芳的議案。做議案,需要帶著問題去調研、通過調研找出路。調研不夠,內容籠統(tǒng)抽象,不能提出準確的問題和應對的措施,就無法增強議案和建議的可行性、操作性,也會給承辦單位的辦理工作帶來困難,影響議案、建議的落地。
這就給代表提出了更高要求。深入群眾之中,貼近實際生活,掌握第一手材料,同時勤于學習思考,多提出有依據(jù)、有分析、有解決辦法的建議。
幾年前看到這樣的報道,有個別代表和委員由于各種原因,已經身處“兩會進行時”了,才開始考慮議案和建議的方向。以“完成任務”的心態(tài),利用會議召開期間完成的議案和建議的質量可想而知。可喜的是,這樣的情形近年來已經逐漸減少,更多的是翁國星這樣的代表了。