3月10日,十二屆全國人大一次會(huì)議新聞中心舉行“一線工人農(nóng)民代表談履職”為主題的記者會(huì),邀請(qǐng)6位全國人大代表答記者問。安徽代表團(tuán)的劉麗代表直言,因長(zhǎng)久分居,城市農(nóng)民工中已大量出現(xiàn)“打工潮下組建臨時(shí)小夫妻”情況。她建議解決農(nóng)民工夫妻兩地分居問題。(3月11日《西安晚報(bào)》)
劉麗代表為我們指出的問題——“農(nóng)民工夫妻長(zhǎng)久分居導(dǎo)致臨時(shí)小夫妻的產(chǎn)生”。這主要包括兩種類型,一類是一方外出打工與配偶長(zhǎng)期分居,外出務(wù)工期間接觸了其他異性,在未解除原婚姻關(guān)系的情況下,與第三者以夫妻名義共同生活。另一類表現(xiàn)為留守農(nóng)村照顧老人和小孩的婦女,因男方常年在外打工,留守的一方感情生活不穩(wěn)定,在外界的誘惑下,與第三者以夫妻名義同居。
臨時(shí)小夫妻雖小,帶來的社會(huì)和法律問題卻很大。從法律上看,這涉嫌重婚罪。需要指出的是,近年來,涉農(nóng)民工重婚案件不僅占總數(shù)的比例大,而且呈逐年增加趨勢(shì)。如重慶市巴南法院曾經(jīng)對(duì)2009年1月至2012年11月期間審理的重婚罪案件進(jìn)行過調(diào)研,該法院在此期間共審理的重婚罪案件161件322人,涉及外出務(wù)工農(nóng)民重婚案件103件206人,數(shù)量每年都在上升。
同時(shí),這也帶來一系列社會(huì)不穩(wěn)定因素,如返鄉(xiāng)農(nóng)民工或前去城市探望配偶者發(fā)現(xiàn)配偶與他人同居后,一時(shí)沖動(dòng)引發(fā)的打架斗毆、故意傷害甚至殺人等治安事件或暴力犯罪時(shí)有發(fā)生;再如因此導(dǎo)致家庭破裂,引發(fā)留守婚生子女的撫養(yǎng)及留守老人的贍養(yǎng)等一系列連鎖反應(yīng);甚至有些重婚者還生育了子女,這不僅嚴(yán)重沖擊了我國現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策,更將給先后出生的子女在精神上蒙上陰影,對(duì)子女的健康成長(zhǎng)極其不利。
也許大部分臨時(shí)小夫妻產(chǎn)生的背后都隱含著無奈和辛酸,也正如一句名言所說的:“所有幸福的家庭都十分相似;而每個(gè)不幸的家庭各有各的不幸!泵繉(duì)臨時(shí)小夫妻的產(chǎn)生都有著各自的直接原因。有的是為了節(jié)約生活成本;有的是為了實(shí)現(xiàn)生活上的互助;甚至有的只是單純?yōu)榱私鉀Q性需求?梢哉f,臨時(shí)小夫妻的產(chǎn)生原因呈現(xiàn)多元化,并且很多帶有主觀因素。但長(zhǎng)久分居無疑是其中較為深層次且客觀的原因。
因此,要減少“農(nóng)民工重婚”現(xiàn)象,就應(yīng)該把主要力量放在消除或減少“長(zhǎng)久分居”及其帶來的不良影響上。首先,勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)深入到用工企業(yè)、工地,督促其嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工的休假權(quán)利,為農(nóng)民工探親提供可能。
其次,用工單位應(yīng)對(duì)農(nóng)民工群體提供更為人性的關(guān)懷,如在同等條件下,優(yōu)先考慮為分居者提供就業(yè)機(jī)會(huì);建立起互助小組,鼓勵(lì)員工在生活上提供互助;有條件的企業(yè)可以建立農(nóng)民工夫妻房,減少配偶探望成本。再者,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用,對(duì)重婚行為予以及時(shí)告誡勸解、阻止和管控,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
最后,應(yīng)加大法制宣傳力度,充分利用電視、報(bào)紙、電臺(tái)等媒體及法制宣傳活動(dòng),加大對(duì)在外務(wù)工人員及邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的《婚姻法》《刑法》等法律法規(guī)的宣傳。必要時(shí),可以選擇典型的重婚案件深入農(nóng)村和農(nóng)民工集中的工廠、工地等開展巡回審判,提高農(nóng)民工及配偶的法制意識(shí),正視并尊重自身和配偶的婚姻權(quán)益。
拯救農(nóng)民工重婚之殤,是社會(huì)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。每種社會(huì)力量多給農(nóng)民工兄弟提供一些關(guān)注、幫助,也許就能拯救一個(gè)家庭;多給農(nóng)民工兄弟一個(gè)善意眼神,一個(gè)細(xì)微的舉手之勞,他們就能多一分溫暖,這是你、我、他的應(yīng)有之義。