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人民網(wǎng)>>觀點(diǎn)

西安晚報(bào):“名校獨(dú)大”呼喚更精細(xì)的教育投入

郭楊陽

2013年03月12日09:13    來源:西安晚報(bào)    手機(jī)看新聞

“我國大多數(shù)縣區(qū)的校際差異比發(fā)達(dá)國家還要大,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)生成績(jī)達(dá)標(biāo)率不到40%!比珖䥇f(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新在兩會(huì)上的發(fā)言,引起了很多代表、委員的共鳴。校際差異拉大造成“名校獨(dú)大”:動(dòng)輒上萬人的超級(jí)名校,好教師和好生源越來越多;周邊的學(xué)!笆а獓(yán)重”,越來越弱。(相關(guān)報(bào)道見今日本報(bào)4版)

名校不斷壯大的過程中,逐漸形成了一種“排他性”——排斥那些社會(huì)資源調(diào)動(dòng)能力較差、“通關(guān)”能力有限的學(xué)生,從而形成對(duì)公平享受教育資源的公民權(quán)益的侵害。

解決“名校獨(dú)大”的問題,不是消滅掉名校,而是解決教育資源公平分配問題。在“名校獨(dú)大”格局已定的背景下,則需要細(xì)化后續(xù)的教育投入方式。因?yàn),在已有的格局下,名校的資源獲取能力要遠(yuǎn)強(qiáng)于普通學(xué)校,如果依然進(jìn)行粗放、隨意的教育投入,名校依然會(huì)吃掉教育投入中最大的那塊“蛋糕”,從而變得更強(qiáng)。因此,需要從教育投入的源頭謹(jǐn)慎把關(guān),適當(dāng)?shù)叵蚱胀▽W(xué)校傾斜。

一方面,物質(zhì)性的教育資源投入要適當(dāng)?shù)叵蚰切┢胀▽W(xué)校、非名校傾斜,只有接受到的物質(zhì)性補(bǔ)貼能與名校形成抗衡,普通學(xué)校的“缺血”癥狀才會(huì)逐漸緩解。具體說,除了在教育經(jīng)費(fèi)的撥付上適當(dāng)照顧普通學(xué)校外,還應(yīng)該在教師補(bǔ)貼、教師崗位編制配置等方面對(duì)普通學(xué)校有所傾斜。

另一方面,要改變教育政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式。就像兩會(huì)代表朱永新所建議的那樣:“看優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間的差距大小,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)去抓教育均衡!庇行┑胤,名校甚至成為了地標(biāo)性建筑,名校的名字也成了一塊上下通行的金字招牌。進(jìn)而,一些地方政府部門在進(jìn)行教育投入的過程中,也很自然地想到名校,從而使得名校更加強(qiáng)大,周邊學(xué)校則更加弱小。如果改變?cè)u(píng)價(jià)方式,至少可以為那些普通學(xué)校輸一些血,形成一定程度上的均衡。

之前出臺(tái)實(shí)施的“就近入學(xué)”政策最終變異出來了“學(xué)區(qū)房”“贊助費(fèi)”和“擇校費(fèi)”等一系列不合理、不公平事物?梢姡瑑H靠政策禁令很難解決“名校獨(dú)大”的弊端。當(dāng)務(wù)之急,需要更精細(xì)的教育資源投入方式,來促進(jìn)教育資源公平分配的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而,遏制住“名校獨(dú)大”的勢(shì)頭。正好,中央落實(shí)占比4%的教育投入就是一個(gè)良好契機(jī),精細(xì)、合理地用好這筆投入,教育資源的公平分配就真實(shí)可期。

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(責(zé)編:張?jiān)幔▽?shí)習(xí)生)、王倩)



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