■ 我看兩會
盡管早已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代,可一旦你去買房或找政府部門辦理什么登記,就會發(fā)現(xiàn)還處于“原始”階段。你要準(zhǔn)備很多證件、文件,常常為少一個章,弄錯一個復(fù)印件而來回奔波。為什么這些信息不能聯(lián)網(wǎng),免去公民來回折騰?
10日提請全國人大審議的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,讓人看到希望。
按照方案,今后將在多個方面推動相關(guān)個人信息的“聯(lián)網(wǎng)”。建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,建立以公民身份證號碼和組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會信用代碼制度,推動建立統(tǒng)一的信用信息平臺,逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息。
無論是不動產(chǎn)登記還是信用信息平臺的建立,好處顯然都是多方面的,但對公民來說,最關(guān)注的還是能否給自己帶來服務(wù)上的便利,F(xiàn)在,信息聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)上已不難辦到,但現(xiàn)實服務(wù)能否聯(lián)網(wǎng),恐怕還不能太過樂觀,而這才是檢驗“聯(lián)網(wǎng)”是否成功的關(guān)鍵。
舉例來說,去年年初全國交通違法信息就開始聯(lián)網(wǎng),解決了以往異地不接受處罰的難題?墒恰昂檬隆弊龅貌⒉粡氐,本地的車如果在外地違章,在本地只能收到罰單,而沒有照片確認(rèn),也就是說車主如果不服處罰的話,就不能在本地提起行政復(fù)議或訴訟,還得到違章地去尋求救濟(jì)。
還有社保,“一卡在手,走遍神州”是國人多年的夢想?缮绫D芊瘛奥巍钡年P(guān)鍵,除了技術(shù)上能否“全國聯(lián)網(wǎng)”,還有制度本身的“碎片化”問題,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距等問題不解決,即便信息“聯(lián)網(wǎng)”了,公民依然會被禁錮在他固有的那一片狹窄的天地中。
因而,個人信用信息平臺的建立和聯(lián)網(wǎng),只是手段不是目的,政府部門在建立平臺的時候,不能只想著如何方便自己管理,更要考慮如何利用平臺為公民服務(wù),同時要以此為契機,掃除現(xiàn)實障礙,推動公民權(quán)益和所享受公共服務(wù)的均等化。
□敬一山(媒體人)