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人民網(wǎng)>>觀點

傳媒事業(yè)邁向新的春天

羅智剛

2013年03月13日08:32    來源:人民網(wǎng)-觀點頻道    手機看新聞

近日,國務(wù)院擬新組建的“國家新聞出版廣播電影電視總局”,成為此輪大部制改革中廣受關(guān)注和熱議的一個話題。這一改革,將推動中國文化體制改革的縱深推進(jìn),驅(qū)動國有文化資產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化力量的全面接軌,加速文化傳媒產(chǎn)業(yè)的有機整合,從而帶動整個中國文化和傳媒事業(yè)邁向一個新的春天。

大部制改革是大勢所趨,文化傳媒當(dāng)有大作為。推進(jìn)機構(gòu)改革,建設(shè)新型服務(wù)型政府,是新的歷史時期經(jīng)濟文化發(fā)展的必需,更是十八大后在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的重大戰(zhàn)略舉措。隨著以數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息傳播技術(shù)的不斷創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用,各種傳播媒介自身已經(jīng)不是單一的個體,而是一個相互依賴、相互影響、相互作用的綜合體,這就需要一種力量或一個機構(gòu)來統(tǒng)籌整合;各種傳播媒介的自我發(fā)展與壯大,較好較快地適應(yīng)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,需要綜合協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn),而不是各自為政、相互阻隔;進(jìn)一步推進(jìn)文化體制改革,統(tǒng)籌傳播媒介的各類資源,促進(jìn)新聞出版廣播影視業(yè)繁榮發(fā)展,也需要大的動作。因此,國家新聞出版廣播電影電視總局的組建,是歷史發(fā)展階段的必然和經(jīng)濟社會形勢的需要。

簡政放權(quán)與“松綁”,將極大地促進(jìn)傳播媒介的迅速發(fā)展。這次改革的深層次價值在于政府職能的根本性變革,徹底地從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,這條改革路徑已經(jīng)越發(fā)清晰。新組建主管傳媒的部門,將進(jìn)一步推進(jìn)新聞傳播政企、政事、政社的分開,在體制機制上著重從行政審批、行政許可、資質(zhì)認(rèn)定以及社會組織管理等入手,最大限度的給各類新聞傳播媒介“松綁”、發(fā)揮市場經(jīng)濟規(guī)律對資源配置的基礎(chǔ)作用。通過對出版、廣播、影視等媒體行業(yè)市場準(zhǔn)入的調(diào)整,變事前審批為事后監(jiān)管,在活力與秩序之間找到最佳平衡點,逐步形成合理的政府與市場、政府與社會之間的互動良性關(guān)系。這將促成傳播媒介市場更活躍,政府監(jiān)管更有力。

“國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之!币粋民族,只有文化體現(xiàn)出比物質(zhì)和資本更強大的力量,才能造就更大的文明進(jìn)步;一個國家,只有經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)出文化的品格,才能進(jìn)入更高的發(fā)展階段。毫無疑問,對于當(dāng)前的改革而言,國家新聞出版廣播電影電視總局的組建既是文化體制改革的前哨,更將對新聞傳播市場本身和人們傳統(tǒng)思想觀念產(chǎn)生深刻的影響。

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(責(zé)編:張宏、王倩)



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