我們要堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,團結(jié)廣大港澳同胞,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
我們要堅持中央對臺工作大政方針,全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想,鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎(chǔ),在同心實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進程中完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。
——摘自政府工作報告
發(fā)揮優(yōu)勢助推國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
譚惠珠代表(全國人大香港代表團團長)
國家可以充分利用香港服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢,在某些領(lǐng)域和地區(qū)“先行先試”,讓香港在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提升國民收入的進程中扮演更為重要的角色
香港是一個服務(wù)業(yè)高度集中的經(jīng)濟體,服務(wù)業(yè)占GDP的比重在90%以上。各行各業(yè)的服務(wù)業(yè)提供者激烈競爭,催生了高水平的服務(wù)產(chǎn)品和巨大的經(jīng)濟活力。國家可以充分利用香港服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢,在某些領(lǐng)域和地區(qū)“先行先試”,讓香港在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提升國民收入的進程中扮演更為重要的角色。
首先,從廣東“先行先試”,加大力度促進香港服務(wù)業(yè)提供者進入內(nèi)地市場。現(xiàn)在已有CEPA作為粵港經(jīng)濟合作的框架,下一步,國家應(yīng)考慮加大力度協(xié)助香港的服務(wù)業(yè)提供者進入內(nèi)地,特別是先進入廣東市場。因為廣東的經(jīng)濟發(fā)展水平很高,已經(jīng)具備了“先行先試”的條件。把香港的服務(wù)業(yè)引入,一方面可以刺激當(dāng)?shù)氐南M,另一方面也可以引入競爭,促進當(dāng)?shù)胤⻊?wù)業(yè)水平的整體提升。
其次,放寬審批,鼓勵更多內(nèi)地企業(yè)到香港上市集資。作為國際金融平臺,香港的地位早已得到各國投資者及跨國企業(yè)的認(rèn)可。香港的金融市場充分與國際接軌,能在香港上市的企業(yè),某種程度上意味著其營運素質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模等已達到一定水平。在香港上市,除了能讓內(nèi)地企業(yè)有更多的渠道獲得資金外,更重要的是讓這些企業(yè)適應(yīng)和接受國際規(guī)則,在激烈的市場競爭環(huán)境下提升其營運效率和管理水平。
再次,加大力度促進香港人民幣離岸市場業(yè)務(wù),以試點形式開放內(nèi)地居民到香港投資人民幣定價產(chǎn)品。例如,鼓勵內(nèi)地企業(yè)到香港發(fā)債,讓內(nèi)地居民在監(jiān)管下到香港購買以人民幣定價的投資產(chǎn)品,利用前海的發(fā)展機遇促進人民幣“回籠”等。數(shù)據(jù)顯示,2012年上半年香港向內(nèi)地訪客發(fā)出的保單,其新造保單保費達43億港元,占個人業(yè)務(wù)總新造保單保費的11.4%。由此可見,內(nèi)地居民對香港的各種投資、保險產(chǎn)品需求很大。未來,國家對這一趨勢應(yīng)予以支持。從長遠看,促進人民幣離岸市場業(yè)務(wù)健康發(fā)展,不僅能拓寬內(nèi)地居民的投資渠道,提供更豐富的投資工具,降低過高的儲蓄率,同時也可以推動內(nèi)地金融機構(gòu)提升服務(wù)水平,促進金融市場健康發(fā)展。
總之,服務(wù)業(yè)不比制造業(yè),要蓬勃發(fā)展,關(guān)鍵不在于“硬件”,而在于“軟件”。香港作為國際社會高度認(rèn)可的服務(wù)業(yè)平臺,期盼在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的進程中,扮演更為重要的角色。
本報記者 朱俊杰整理
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香港銀行參與
前海跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)
作為國務(wù)院支持前海開發(fā)開放政策的一項重要內(nèi)容,前海跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)已于今年1月正式啟動,15家香港銀行參與的26個前海跨境人民幣貸款項目完成簽約,項目協(xié)議總金額約20億元人民幣。隨著前海跨境人民幣貸款進入實施階段,將有更多注冊在前海的企業(yè)向香港銀行辦理跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)。香港離岸人民幣市場的發(fā)展也有望進入一個新階段。
未雨綢繆拓展空間實現(xiàn)共贏
賀一誠代表(全國人大澳門代表團團長)
對“一國兩制”和基本法理解得好,落實得好,集中力量搞經(jīng)濟,是澳門成功的最主要原因。澳門今后的發(fā)展,需要繼續(xù)背靠內(nèi)地,貫徹落實好“一國兩制”,實現(xiàn)與內(nèi)地的共贏
從人均收入、政府財政收入等各項數(shù)據(jù)都能看出,澳門回歸祖國后保持了良好的發(fā)展勢頭。從2000年到2011年,我們的財政收入不斷提高。
對“一國兩制”和基本法理解得好,落實得好,避免內(nèi)耗,集中力量搞經(jīng)濟,是澳門成功的最主要原因。此外,澳門的發(fā)展離不開內(nèi)地的支持,我們的一口水、一粒米、一塊肉都是從內(nèi)地過來的。澳門今后的發(fā)展,需要繼續(xù)背靠內(nèi)地,貫徹落實好“一國兩制”,實現(xiàn)與內(nèi)地的共贏。
去年,澳門的人均GDP已達66000美元,今年要超過70000美元,在亞洲排名第二,在世界也居于前列。但澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,這也是中央政府和特區(qū)政府一直在思考的問題。澳門僅有30平方公里,未來還有多少空間可以發(fā)展?對此,特區(qū)政府居安思危,未雨綢繆,著力拓展發(fā)展空間。
我們要發(fā)展澳門的文化產(chǎn)業(yè),需要建設(shè)一系列配套設(shè)施,這都需要土地。中央政府考慮到了這一點,2009年又批給我們填海面積,使得填海總面積達到5平方公里。項目將在2013年啟動,先填海,后規(guī)劃,再建設(shè),整個完成可能要花10年時間。這將是澳門未來的一個重要發(fā)展空間。
橫琴有106平方公里的土地,且人口較少。作為粵澳發(fā)展連接點,在“十二五”規(guī)劃中,橫琴將為澳門經(jīng)濟發(fā)展帶來機遇。我們在橫琴已經(jīng)啟動5平方公里的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),另有4平方公里將用于發(fā)展澳門文化產(chǎn)業(yè)等。橫琴針對澳門出臺了許多優(yōu)惠政策,澳門車不用兩地車牌就能駛?cè)搿M琴也是生產(chǎn)類貨物免稅區(qū)。5年之后,橫琴會有很好的發(fā)展。今年底長隆海上世界將開張,這對澳門的旅游配套產(chǎn)業(yè)會有很好的促進;廣州到拱北的城鐵開通后,兩地間只需45分鐘就可到達;拱北到橫琴的城際鐵路線也將在3年內(nèi)開通,交通網(wǎng)絡(luò)將形成。港珠澳大橋建成后,珠海、香港、澳門將形成立體經(jīng)濟區(qū)。因此,我們對澳門今后的產(chǎn)業(yè)適度多元很有信心。
澳門和廣東的關(guān)系一直很密切,我們建議今后加強關(guān)口的通關(guān)能力建設(shè)。目前,拱北、橫琴通關(guān)關(guān)口的閉關(guān)時間還比較早,建議簡化通關(guān)程序,實現(xiàn)電子化報關(guān),提高過關(guān)效率,暢通人流和物流。
本報記者 朱俊杰整理
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重視人才培養(yǎng)
為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)
今年7月,投資100多億澳門元、占地1.0926平方公里的澳門大學(xué)橫琴校區(qū)將完工,預(yù)計9月份就可以正式開學(xué)迎接第一批學(xué)生。澳門特別行政區(qū)政府近年來一直重視人才培養(yǎng)工作,澳門大學(xué)新校區(qū)的落成,將為澳門的可持續(xù)發(fā)展打下一個很好的人才基礎(chǔ)。此外,澳門中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)也已經(jīng)在建設(shè)中,預(yù)計今年年底將吸引第一批企業(yè)進駐。
穩(wěn)步推進兩岸關(guān)系全面發(fā)展
汪毅夫代表(全國人大臺灣代表團團長)
穩(wěn)步推進兩岸關(guān)系全面發(fā)展,鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎(chǔ),為臺灣同胞多做實事、多辦好事,不斷匯聚兩岸關(guān)系和平發(fā)展的力量
2012年是兩岸關(guān)系繼往開來、成果豐碩的一年。兩岸關(guān)系經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗,保持了和平發(fā)展的良好勢頭,進入鞏固深化的新階段。在這樣的大背景下,臺灣團代表都很關(guān)注,怎樣圍繞鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展這個主題,讓廣大臺胞和臺胞社團進一步形成合力,在推動兩岸大交流、兩岸關(guān)系大發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
具體來說,臺灣代表團去年所提建議內(nèi)容涉及議題非常廣泛,包括方便臺商臺生在大陸的工作、生活、學(xué)習(xí),維護其正當(dāng)權(quán)益;幫助臺資企業(yè)解決困難,改善投資環(huán)境;推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè);促進兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流;加強兩岸青年交流合作;扶持臺灣少數(shù)民族;發(fā)展兩岸旅游業(yè)等。其中一部分已經(jīng)由有關(guān)部門決策落實,得到了解決,真正成為了臺胞的福音。此外,我們很關(guān)注海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)的后續(xù)協(xié)商,兩岸投資保護和促進協(xié)議、海關(guān)合作協(xié)議的簽署實施等情況。
去年9月份,臺灣團全國人大代表專程赴陜西進行視察調(diào)研活動,走訪臺資企業(yè),召開臺胞、臺商座談會,廣泛聽取意見。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),臺資企業(yè)總體的情況是好的,但當(dāng)前經(jīng)濟形勢仍然嚴(yán)峻,不少臺資企業(yè)面臨融資難、招工難、人才留住難及轉(zhuǎn)型升級難等問題困擾。對此,代表在走訪中及時處理能夠馬上回應(yīng)和解決的問題,也認(rèn)真梳理帶有普遍性的問題,并有針對性地提出建議,努力協(xié)助臺胞鄉(xiāng)親渡過難關(guān)。
今年,我們?nèi)匀缓荜P(guān)注臺灣學(xué)生納入大陸醫(yī)療保障體系、進一步簡化臺灣同胞來大陸簽注手續(xù)、兩岸婚姻家庭等問題。這些事情聽起來比較瑣碎,但都很實際、很直接,關(guān)系到臺灣同胞在大陸的工作、生活。希望通過我們的建言獻策,可以讓更多在大陸的臺灣鄉(xiāng)親更好地融入這塊土地。除此,我們還將就加強海峽兩岸交流基地建設(shè)、借力國家人才規(guī)劃培養(yǎng)適用兩岸事務(wù)人才、在平潭綜合實驗區(qū)實施特別法規(guī)和規(guī)章等問題,獻計獻策。
作為臺灣團代表,我們將認(rèn)真履行職能,穩(wěn)步推進兩岸關(guān)系全面發(fā)展,鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎(chǔ),為臺灣同胞多做實事、多辦好事,不斷匯聚兩岸關(guān)系和平發(fā)展的力量。
本報記者 彭 波整理
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強化文化交流
增進認(rèn)同感向心力
2013年全國臺聯(lián)將牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,著力加強與島內(nèi)文化團體、民間機構(gòu)的交流合作,繼續(xù)做好“全國臺聯(lián)臺胞青年千人夏令營”、“兩岸和平小天使互訪交流”、“兩岸作家采風(fēng)團”等品牌活動;積極拓展渠道、搭建平臺,舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富、感染力強的文化交流活動,不斷增進兩岸同胞對中華文化的認(rèn)同感和向心力,為開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面做出新貢獻。