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    人民網(wǎng)>>觀點(diǎn)

    中青報:讓法治為改革新征程護(hù)航

    包麗敏

    2013年03月19日09:05    來源:中國青年報    手機(jī)看新聞

    兩會閉幕,宣告了本年度中國政治“嘉年華”的結(jié)束,也意味著新一段改革征程鄭重開啟。新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生,換屆順利完成,新的執(zhí)政班子、新的議程、新的施政舉措都蓄勢待發(fā)。

    17日,新任國家領(lǐng)導(dǎo)人分別對法治的闡述引起輿論普遍關(guān)注。國家主席習(xí)近平在人大閉幕講話中表示,“我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)”,“建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府”。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在記者會上解讀施政理念和思路時表示,“將忠誠于憲法”,本屆政府任內(nèi)將持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會公正,而為了實(shí)現(xiàn)這3項(xiàng)任務(wù),“尤為根本”的是要“建設(shè)法治政府”,“要用法治精神來建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會、現(xiàn)代政府”。全國人大常委會委員長張德江則表示,任何組織、個人都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。

    這些令輿論振奮的話語,既與此前十八大報告中“法治是治國理政的基本方式”的表述一脈相承,也可視作3位新任國家領(lǐng)導(dǎo)人,對這一理念和信條給出的闡釋和施政承諾。

    抓住機(jī)遇深化改革,無疑是歷史賦予新一屆執(zhí)政班子的重任。改革進(jìn)入深水區(qū),進(jìn)入攻堅(jiān)期,進(jìn)入利益格局的深度調(diào)整階段,各種問題盤根錯節(jié),要在未來幾年中有力、有效地將改革推進(jìn)下去,必須依賴“法治”的護(hù)航。無論是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,還是保障民生,或是促進(jìn)社會公平正義,如果缺少了法治,再好的施政初衷都可能會被扭曲,再強(qiáng)有力的施政舉措都可能會偏離航道,再美的施政藍(lán)圖都可能變成一紙空談。

    法治,既是改革的目標(biāo),也是改革的手段,還是維護(hù)改革共識的底線。既需要通過改革來完善法治,也需要以法治來保證改革行進(jìn)在正確的方向。同時,還需要以法治減少利益調(diào)整帶來的社會震蕩,以法治尋求改革的共識,順應(yīng)這個權(quán)利意識覺醒并得以伸張的時代大勢。在法治這一信念上,達(dá)成朝野共識,實(shí)現(xiàn)上下共振。

    法治的要義,不是一部分人用法去“治”另一部分人,而是將包含政黨在內(nèi)的任何組織和任何個人都置于憲法和法律的框架之下。實(shí)現(xiàn)真正的法治,就需要逐步厘清政府與市場、社會、個人之間的界限,厘清權(quán)力與權(quán)利之間的界限。

    關(guān)鍵的關(guān)鍵,誠如習(xí)近平總書記2012年12月4日在憲法公布施行30周年紀(jì)念大會上所言,“全面貫徹實(shí)施憲法,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作”,而“憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施”。

    法治國家非一日能建成。“喊破嗓子不如甩開膀子”,建設(shè)法治國家,貴在行動,重在落實(shí)。

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    (責(zé)編:齊賀、王倩)



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