農(nóng)村,政府要加大投入,搞好農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)的寄宿制學(xué)校的建設(shè),解決他們的后顧之憂;城市,要逐步放松戶籍限制,放開(kāi)廉租房申請(qǐng),開(kāi)放教育資源,為留守兒童跟隨父母進(jìn)城提供方便。
5月9日,全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布報(bào)告稱,截至2010年,中國(guó)0-17歲農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童已達(dá)到9683萬(wàn)。其中,有近205.7萬(wàn)的留守兒童處于獨(dú)居狀態(tài)。
古人講究“父母在,不遠(yuǎn)游”。留守兒童現(xiàn)象正好相反,是“兒童在,父母游”!翱粘铂F(xiàn)象”令長(zhǎng)者成為“孤寡”,晚景凄清;“留守現(xiàn)象”則讓孩子成為“孤兒”,童年不幸!案改冈谶h(yuǎn)方,身邊無(wú)爹娘,讀書(shū)無(wú)人管,心里悶得慌,安全無(wú)保障,生活沒(méi)希望”,順口溜形象地勾勒出留守兒童的“群像”。
9683萬(wàn)的兒童處于留守和流動(dòng)狀態(tài),意味著在他們的成長(zhǎng)過(guò)程中,或得不到父母的照顧,或得不到良好的教育,這兩點(diǎn)對(duì)于兒童成長(zhǎng)的影響都是負(fù)面的、深遠(yuǎn)的。有限的學(xué)術(shù)研究也表明,情感需要得不到滿足的留守兒童,其社會(huì)適應(yīng)總體水平低,自尊低、孤獨(dú)感強(qiáng)、抑郁高、社交焦慮高。心理失衡容易導(dǎo)致他們?nèi)烁衽で、道德墮落、行為失控或者有犯罪傾向。
“少年強(qiáng),則中國(guó)強(qiáng)”。近億兒童處于非正常的成長(zhǎng)狀態(tài),他們的明天在哪里?中國(guó)的明天又在哪里?實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想!爸袊(guó)夢(mèng)”就是你的夢(mèng)、我的夢(mèng),那誰(shuí)來(lái)給億萬(wàn)留守及流動(dòng)兒童一個(gè)多彩的“中國(guó)夢(mèng)”?他們的夢(mèng)想其實(shí)很簡(jiǎn)單,和城市孩子一樣,與父母朝夕相處,接受良好的教育。這些城市孩子習(xí)焉不察的權(quán)利,在他們眼中往往遙不可及。
留守及流動(dòng)兒童現(xiàn)象,是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡以及城鄉(xiāng)戶籍二元制疊加累積的結(jié)果。資源過(guò)分集中出現(xiàn)在城市,導(dǎo)致城市成為“資源洼地”,其中也包括人力資源。年輕的農(nóng)民們?yōu)榱双@得更豐厚的收入,不得不離鄉(xiāng)別井,只身(或夫妻)來(lái)到城市,而將孩子拋在了農(nóng)村;而眼中只有“人口紅利”的城市顯然沒(méi)有做好全盤(pán)接納他們的準(zhǔn)備,以戶籍為壁壘,筑起一道道“城墻”,將城市公共產(chǎn)品圈起來(lái),拒絕外來(lái)人員染指。別說(shuō)義務(wù)教育如堅(jiān)冰一塊,罕見(jiàn)松動(dòng),連異地高考也多半是雷聲大雨點(diǎn)小,難有真突破。
那么,是不是打破戶籍壁壘,讓農(nóng)民工隨意在城市入戶,并為他們的孩子提供足夠的學(xué)位,就可以徹底消除留守兒童現(xiàn)象呢?恐怕也沒(méi)這么簡(jiǎn)單。農(nóng)民工在城市所從事的一般都是勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)、收入較低微的工作,這種生活狀態(tài)及收入水平,顯然不足以保障他們的孩子在城市里能夠得到良好的照顧,享受優(yōu)質(zhì)的教育。還有一個(gè)問(wèn)題,許多新生代的農(nóng)民工,哪怕將孩子送回鄉(xiāng)下,他們自己也不愿意回到農(nóng)村生活。因此,億萬(wàn)留守兒童問(wèn)題是一道綜合題,需要多種力量發(fā)力,多層次介入,多角度求解。
農(nóng)村,政府要加大投入,搞好農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)的寄宿制學(xué)校的建設(shè),解決他們的后顧之憂;鎮(zhèn)村設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)及人員,負(fù)責(zé)對(duì)留守兒童進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù);創(chuàng)設(shè)條件鼓勵(lì)非政府組織參與進(jìn)來(lái),共同關(guān)心他們的生活與學(xué)習(xí)。城市,要逐步放松戶籍限制,放開(kāi)廉租房申請(qǐng),開(kāi)放教育資源,為留守兒童跟隨父母進(jìn)城提供方便。從更宏深?yuàn)W遠(yuǎn)的角度把切,還是要加大對(duì)內(nèi)開(kāi)放的力度,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)、中西差距,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變,讓廣大農(nóng)民不必將進(jìn)城打工當(dāng)作提高收入的唯一出路。