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    人民網(wǎng)>>觀點

    “簡政放權(quán)”中“放”與“管”的智慧

    彭爽

    2013年05月15日09:27    來源:人民網(wǎng)-觀點頻道    手機看新聞

    5月13日上午,國務(wù)院召開全國電視電話會議,動員部署國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強發(fā)表講話時指出,新一輪轉(zhuǎn)變政府職能的大幕已經(jīng)拉開,要嚴(yán)格落實任務(wù)和責(zé)任,對工作不力的進行問責(zé)。要把職能轉(zhuǎn)變工作納入年度考核,建立長效機制。(5月13日,新華網(wǎng))

    短短一個月的時間內(nèi),國務(wù)院已經(jīng)三次提及簡政放權(quán)。4月24日,國務(wù)院常務(wù)會議決定第一批先行取消和下放71項行政審批項目等事項;5月6日,國務(wù)院常務(wù)會議決定再取消和下放一批行政審批事項;5月13日,國務(wù)院就確保機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變各項任務(wù)落到實處發(fā)出“動員令”。“要處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系,把該放的權(quán)力放掉,把該管的事務(wù)管好。”尚不足一月,國務(wù)院三提簡政放權(quán),新一屆政府快馬加鞭,凸顯了推進職能轉(zhuǎn)變不拖不等、言出必行的決心。接連不斷的改革舉措,在“放”與“管”中再次讓人們感受到新一屆政府推進改革的決心和實干作風(fēng)。

    “簡政放權(quán)”是權(quán)力外放,是自我革命的開拓者。國務(wù)院前兩次召開常務(wù)會議,共批準(zhǔn)取消和下放133項行政審批事項。行政審批制度改革的核心就是簡政放權(quán),這就是為了“把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權(quán),是自我革命,會很痛,但這是發(fā)展的需要,是人民的愿望。”“簡政放權(quán)”是自我革命的開拓者,它能激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長;它能更好地發(fā)揮地方的作用,激發(fā)內(nèi)在活力;它能推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,釋放改革紅利、激發(fā)內(nèi)需潛力、形成新動力。

    “簡政放權(quán)”是強化管理,是保障民生的守護者。改革取消和下放權(quán)力是為了更有力地創(chuàng)新和強化社會管理,就是要編織一張覆蓋全民保障基本民生的安全網(wǎng)。把該管的管住管好,就是要加強和改善宏觀管理,優(yōu)化行政管理流程,將好的管理措施用在民生大計上。“要切實加強市場監(jiān)管,對食品、環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域群眾高度關(guān)注、反映強烈的問題,把該管的管住管好。”“簡政放權(quán)”既是增強政府治理、建設(shè)現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求,也是提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性,更好服務(wù)人民群眾的有效保障。

    改革貴在行動,重在落實。開弓沒有回頭箭,新一輪國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的大幕已經(jīng)拉開,各地各部門是放權(quán)與管理的實踐者,是“簡政放權(quán)”政策的踐行者,在執(zhí)行過程中既要落實放權(quán)的責(zé)任,也要強化管理者職責(zé),堅決杜絕“上有政策,下有對策”現(xiàn)象。在放權(quán)給市場和社會的同時,也要加強對社會宏觀管理,勤奮努力、以實當(dāng)先,在改革中體現(xiàn)“放”與“管”的智慧,以更大的決心和信心,打好這場改革之戰(zhàn)。

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    (責(zé)編:張宏、文松輝)



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