據(jù)媒體報道,近年在深圳等地試點(diǎn)的公務(wù)員職位聘任制度開始在江蘇、福建、廣西等地推行,人社部正就公務(wù)員聘任制制定相應(yīng)辦法,正在全國范圍內(nèi)試點(diǎn),并將有序推進(jìn)。
當(dāng)前,無論是組織人事部門,還是網(wǎng)絡(luò)媒體,都對公務(wù)員聘任制寄予了厚望,認(rèn)為它打破了公務(wù)員委任制中的永久性,對干部隊(duì)伍“能上不能下,能進(jìn)不能出”的傳統(tǒng)格局有一定沖擊。
但在肯定公務(wù)員聘任制優(yōu)點(diǎn)的同時,我們也不得不承認(rèn),當(dāng)前還處于試點(diǎn)之中的公務(wù)員聘任制,在相關(guān)制度和程序方面還不夠成熟和晚上,在操作中難免還會存在一些問題。如當(dāng)前的公務(wù)員聘任制只有進(jìn),沒有出,與公務(wù)員聘任制的初衷相違背;另外,如何處理兩種身份公務(wù)員的待遇差?如何保障聘任制公務(wù)員的職位晉升之路?聘任制公務(wù)員如何定待遇? 大范圍推行還需哪些條件? 聘任制能否替換現(xiàn)存制度?等等,這些問題都需要進(jìn)一步探索和完善。
在聘任制公務(wù)員制度不夠完善,操作程序還不嚴(yán)密,官員只有進(jìn)沒有出,待遇更好的條件下,組織人事部門在操作中,更應(yīng)該筑牢公務(wù)員聘任制的防火墻,以確保用人的公平性、正義性。
一是聘任公務(wù)員,必須有著嚴(yán)格的選拔程序,杜絕“拼爹”一族借聘任制公務(wù)員的機(jī)會,火箭入圍并升職。在我國公務(wù)員選拔中,嚴(yán)密的考試程序應(yīng)該是相對公平的。當(dāng)前,聘任相關(guān)專業(yè)的公務(wù)員,必須嚴(yán)格按照聘任的條件、程序,在一定比例中通過考試來公開競聘,嚴(yán)防個別地方、個別單位和個別人借此機(jī)會,向公務(wù)員隊(duì)伍中塞進(jìn)“官二代”。
二是要進(jìn)一步完善聘任制公務(wù)員的相關(guān)制度,確保聘任制公務(wù)員能進(jìn)能出。如果聘任制公務(wù)員和委任制公務(wù)員一樣,只有進(jìn)不能出,那么,將來的公務(wù)員隊(duì)伍依然是“死水一潭“?
三是要積極探索聘任制公務(wù)員的監(jiān)督和管理機(jī)制,強(qiáng)加對聘任制公務(wù)員的考核和監(jiān)督。對能力突出,能擔(dān)重任的公務(wù)員要從物質(zhì)、精神層面給予獎勵,而且還應(yīng)該給這類干部提供更大的升職空間。對不能擔(dān)當(dāng)重任,徒有虛名的聘任制公務(wù)員,必須予以清退。對聘任制公務(wù)員加強(qiáng)監(jiān)督和管理,杜絕聘任制公務(wù)員干出貪贓枉法、貪污受賄和其他有損公務(wù)員隊(duì)伍形象的違法違紀(jì)事件。
公務(wù)員聘任制任重而道遠(yuǎn),各組織和人事部門應(yīng)該在筑牢“防火墻”的前提下,加快建立健全相關(guān)制度和程序,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,讓國家公務(wù)員隊(duì)伍流進(jìn)更多的新鮮血液,從而激發(fā)廣大公務(wù)員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,為實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢而努力奮斗。