網(wǎng)絡(luò)上實事求是反映的問題，都是對基層實際的折射。在互聯(lián)網(wǎng)的眾聲喧嘩中，各級干部還得把雙腳踏進真實的泥濘大地，深入基層，深入實際，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題

　　“七一”之際，中央再提群眾路線，令人感奮。

　　我們黨歷來把群眾路線作為執(zhí)政之本。毛澤東同志說過：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。”那時候規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部必須抽出一定時間下基層，與群眾同吃同住同勞動。劉少奇同志1961年回湖南農(nóng)村調(diào)查，在養(yǎng)豬場住了6天6夜。周恩來、陳云、彭德懷等老一輩革命家，也都十分重視深入基層“識民情、接地氣”，強調(diào)把決策建立在深入調(diào)查研究、傾聽群眾呼聲的基礎(chǔ)之上。

　　今天的群眾工作，面臨著比當(dāng)年更為復(fù)雜的環(huán)境。一方面，群眾的權(quán)利意識和利益敏感不斷提升，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群眾工作的難度在加大；另一方面，長期執(zhí)政帶來的惰性，令一些黨員干部對基層情況和百姓訴求比較陌生，思想感情上也有隔膜。今天踐行群眾路線，既需要領(lǐng)導(dǎo)干部勤走基層、腳上有泥，俯下身去察民情，也需要適應(yīng)新的變化，不斷探索創(chuàng)新群眾工作的方法。

　　信息技術(shù)的進步，構(gòu)建了一個特殊的社會空間，那就是互聯(lián)網(wǎng)。5.64億網(wǎng)民，每天在網(wǎng)上交流生活感悟，對社會公共事務(wù)發(fā)表評論。巨大的網(wǎng)絡(luò)空間中，既有百姓直抒胸臆的觀點表達、情況反映，也有大量情緒宣泄和爆料吐槽，甚至還存在一些無中生有的流言和臆想。如果對互聯(lián)網(wǎng)的了解和管理跟不上，不能主動及時回應(yīng)網(wǎng)上輿論，匿名發(fā)帖的互聯(lián)網(wǎng)，很容易成為負面情緒的垃圾箱，對公共治理和社會秩序形成消極影響。

　　在這種情況下，黨政部門主動前進到網(wǎng)絡(luò)“自媒體”，在網(wǎng)上宣傳詮釋決策思路，監(jiān)測和吸納網(wǎng)民意見，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，有利于讓黨和政府的主張與網(wǎng)絡(luò)輿論形成共振，促進順暢溝通和良性互動，從而牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)治理乃至社會治理的主動權(quán)。

　　湖南省地方重點新聞網(wǎng)站紅網(wǎng)，現(xiàn)已在14個市州、123個縣（市、區(qū)）都開通了分站。通過紅網(wǎng)“問政湖南”欄目，已有近300位省直廳局、市州和縣市區(qū)的黨政一把手，主動認領(lǐng)辦理網(wǎng)友留言，初步實現(xiàn)屬地群眾訴求在屬地網(wǎng)上表達和解決。紅網(wǎng)互動性欄目《百姓呼聲》已累計為全省網(wǎng)民提供各類咨詢與服務(wù)13萬余次，協(xié)調(diào)監(jiān)督解決群眾問題5.2萬個。

　　婁底市有網(wǎng)友發(fā)帖反映，中心城區(qū)小學(xué)有的班級學(xué)生人數(shù)超過了80人，最多的甚至超過100人。市委書記龔武生看到帖子后，立即進行專題調(diào)研，市委、市政府迅速出臺措施，新增學(xué)位3.29萬個，使“大班額”問題得到有效解決。實際工作中，我們感到，老百姓惦記的往往只是某些利益訴求個案，領(lǐng)導(dǎo)干部如果都能像這樣觸覺敏感，及時關(guān)注群眾訴求，就有利于把問題解決在萌芽狀態(tài)，構(gòu)建和諧的社會生態(tài)。

　　13億中國人中，在網(wǎng)上經(jīng)常設(shè)置議程的只是少數(shù)人。網(wǎng)絡(luò)輿論既體現(xiàn)真實的利益訴求，也可能是夸大其詞的表達。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能養(yǎng)成單靠鼠標(biāo)察民情的習(xí)慣，還得靠基層一線的社會調(diào)查，校正網(wǎng)絡(luò)輿論的偏差。對于網(wǎng)絡(luò)輿論，需要一番沙里淘金的功夫，構(gòu)建一套科學(xué)的輿情監(jiān)測、研判和應(yīng)對機制。從根本上說，網(wǎng)絡(luò)上實事求是反映的問題，都來自于現(xiàn)實生活，是對基層實際的折射。因此，在互聯(lián)網(wǎng)的眾聲喧嘩中，各級干部最終還得把雙腳踏進真實的泥濘大地，深入基層，深入實際，真實了解社情民意，真切感知百姓心聲，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，才能贏得人民群眾的信任和支持。

　　今天，全國已有17萬家政務(wù)微博，從中央到地方的各級黨報紛紛開通法人微博，政務(wù)微信也開始普及，初步奠定了互聯(lián)網(wǎng)上官方輿論的格局。心中裝著群眾，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下，實現(xiàn)公共治理與廣大網(wǎng)民的同頻共振，我們就能實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的趨利避害，不斷凝聚和釋放正能量。

　　（作者為中共湖南省委副秘書長）

　　《 人民日報 》（ 2013年07月01日 05 版）