遼寧省阜新蒙古族自治縣是“瑪瑙之都”,因為發(fā)展瑪瑙染色加工業(yè),境內(nèi)多處鄉(xiāng)村地下水受污染20多年,成了“綠茶”,許多村民不得不長期到處買水、借水,村民曾多次找過鎮(zhèn)里和縣里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),但對方答復(fù):誰污染誰治理,這些歷史問題不能由政府來解決。
“誰污染誰治理”是環(huán)保法規(guī)定的污染者負(fù)擔(dān)原則,針對已經(jīng)造成的污染,明確了污染環(huán)境者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。可在當(dāng)?shù)卣炖铮@句話卻成了其果斷卸責(zé)的法寶。其潛臺詞是:污染又不是政府部門造成的,要治理你去找正主兒,與我們何干?
且不說政府有沒有“治理”的責(zé)任,“管理”的責(zé)任總是逃不了的吧。官者管也,誰做官誰監(jiān)管,誰監(jiān)管誰擔(dān)責(zé),污染企業(yè)不治理,老百姓不找你這監(jiān)管者還能去找誰?“這些歷史問題”是誰姑息、縱容造成的?當(dāng)?shù)馗骷壵块T能逃脫干系嗎?
事實上很多地方政府為了GDP,為了政績,是故意對“誰污染誰治理”這一原則加以曲解。危害最大的是,在污染之前,把它歪解為“先污染,再治理”,污染了再說,反正可以再治理的嘛。殊不知“誰發(fā)展誰保護(hù)”才是保障文明發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的首要原則,污染了再治理相當(dāng)于一個人犯了罪再勞教改造他,能不能改造好還是一個問題。20多年邊污染邊“發(fā)展”,政績拿到手了,可污染之后算賬,干脆把“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則也踩在腳下,把“歷史問題”拋還給未必說得出來的“誰”。這公家的俸祿也掙得太輕松了吧。
上月底,十二屆全國人大常委會第三次會議二次審議了環(huán)境保護(hù)法修正案草案。該草案規(guī)定:“保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策。”還有一大亮點為,對于官員環(huán)保不作為加大了處罰力度,強(qiáng)調(diào)落實官員環(huán)保問責(zé)制。希望這樣的法令能盡快頒行,到時自然不會有阜新當(dāng)?shù)毓賳T那樣的雷人答復(fù)了。
官者管也,誰做官誰監(jiān)管,誰監(jiān)管誰擔(dān)責(zé),污染企業(yè)不治理,老百姓不找你這監(jiān)管者還能去找誰?