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京華時(shí)報(bào):河南宋基會(huì)還要“被調(diào)查”多久

華池閣

2013年07月07日08:27    來源:京華時(shí)報(bào)    手機(jī)看新聞

巨資建設(shè)的“宋慶齡雕像”未完工即被拆除,面對(duì)社會(huì)質(zhì)疑,河南省宋慶齡基金會(huì)以“正處于被調(diào)查期間”為由而“無可奉告”,真令人哭笑不得。

而所謂“正處于被調(diào)查期間”的,還不止這一樁。早在2011年9月,河南省相關(guān)部門即宣布成立調(diào)查組介入調(diào)查河南宋基會(huì)“善款放貸”等問題。如此丑聞,居然“調(diào)查”兩年仍無結(jié)果對(duì)外公布。如今遇到質(zhì)疑,竟又以“正處于被調(diào)查期間”為擋箭牌,這次第,怎一個(gè)無信了得?

公信力,是慈善機(jī)構(gòu)的生命。如果一個(gè)慈善組織,失去了公信力,卻依然“活得好好的”,這是對(duì)慈善事業(yè)的諷刺,還是對(duì)公眾的嘲諷,抑或是對(duì)政府不善社會(huì)管理的警示?

一般民間慈善組織的生命力,斷沒這等“頑強(qiáng)”。因它原本靠信譽(yù)吸引善款,靠信譽(yù)傳遞善款。當(dāng)失去信用,這個(gè)良性循環(huán)鏈條即會(huì)崩潰,募集善款就會(huì)遇到困難,生存都會(huì)成問題。

與此相對(duì)應(yīng),卻有一些政府性的慈善組織躺在公權(quán)上不思進(jìn)取,惟有建立退出機(jī)制,才能倒逼出慈善機(jī)構(gòu)的公信力,使之在公開透明里接受拷問,在公眾嚴(yán)厲的目光下生長(zhǎng)。如此,慈善機(jī)構(gòu)才能展現(xiàn)新的風(fēng)貌,慈善事業(yè)方能展現(xiàn)新的活力。

河南宋基會(huì)的兩番行為與一番態(tài)度,如果僅僅引起人們的調(diào)侃和憤怒,那么我們就會(huì)再一次失去系統(tǒng)審視慈善組織的契機(jī)。政府公信力就將依舊通過這類慈善組織不斷流失,慈善事業(yè)的生機(jī)和活力就將依舊被無信的慈善機(jī)構(gòu)扼殺。

就在近兩年,北京、廣東等地開啟了公務(wù)員退出慈善組織的改革。這種改革的價(jià)值取向,正在于政府從管不了也管不好的領(lǐng)域退出,真正放權(quán)給社會(huì),以發(fā)揮社會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一些地方的政府類慈善組織頻現(xiàn)丑聞表明,這樣的改革進(jìn)程必須加快,才能跑贏其公信力流失的速度。

在相當(dāng)意義上說,政府和公務(wù)員從慈善組織中退出,是我們建立慈善機(jī)構(gòu)退出機(jī)制的根本性一環(huán)。這種退出機(jī)制的建立,第一步就是公權(quán)力從慈善機(jī)構(gòu)的退出,第二步才是慈善機(jī)構(gòu)的依法嚴(yán)管,對(duì)不合格的機(jī)構(gòu)實(shí)施取締。只有從根上斷了公權(quán)力的制約,慈善機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制才會(huì)真正建立。也只有建立這種退出機(jī)制,政府在社會(huì)管理中才能擺正位置。因?yàn)闆]有公權(quán)力涉事其間,政府才會(huì)秉公持中管理。既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,怎么管得好?當(dāng)退出機(jī)制建立完善,河南宋基會(huì)還會(huì)“被調(diào)查”這么久而無果嗎?

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(責(zé)編:齊賀、文松輝)

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