四川省眉山市委宣傳部辦公室發(fā)給一所中學的一份公函近日在網(wǎng)絡上引來關注,函中稱該部門一名干部的孩子將要去這所學校讀書,因此請教育局“妥善安排”。眉山市委宣傳部回應稱,發(fā)文是為了證明該職工工作單位和女兒實際情況,但是采用發(fā)函的方式確有不妥,目前已對相關責任人作出處理。
“紅頭文件”多由公權力部門制訂、下發(fā),嚴肅、權威、莊重、規(guī)范是其鮮明的特征,這也正是紅頭文件的公信力所在。但眉山市委宣傳部發(fā)給當?shù)亟逃值倪@份函件的內容,無關當?shù)亟逃l(fā)展大計,也與反映社情民意無涉,居然要求教育局解決該部門一干部女兒的入學事宜。一個公權力部門選擇以這種方式發(fā)函,其用意其實是不難揣度的。
顯赫的文件格式,鮮紅的部門公章,無不折射著這份紅頭文件背后所代表的權力。看似商榷口吻的文字中,卻透出不容置辯的霸氣。以權謀私的官場潛規(guī)則,權力通吃的蠻橫邏輯,踐踏社會公平的傲慢,從這一紙公函中,都不難體察。當權力膨脹而妄自尊大時,常會覺得自己無所不能。雖然,如果只看內容的話,這份紅頭文件更像是一件私人便函。
這份荒謬紅頭文件的曝光,至少反映出兩方面的問題。其一,在一些地方或部門中,作為規(guī)范性文件的紅頭文件,其制訂、下發(fā)卻有失規(guī)范,濫發(fā)紅頭文件的亂象仍未得到有效遏制。如果這種濫發(fā)紅頭文件的現(xiàn)象得不到有效整治,不僅損害紅頭文件的嚴肅性和權威性,更損害著公權力機關的形象。其二,濫發(fā)或違規(guī)下發(fā)紅頭文件,總是與違法行政或以權謀私不無關聯(lián)。就像這份公然要求為干部子女安排入學的紅頭文件,從性質上說,公共教育資源具有公共性、共享性和開放性,在優(yōu)質教育資源相對稀缺的背景下,憑什么干部子女就可以先普通家庭子女而順利入學?難道說特權所向,再無教育公平可言?
因此,無論是從規(guī)范權力的依法運行,還是致力于教育公平而言,對公然以紅頭文件形式為干部子女入學開方便之門的現(xiàn)象,都不容等閑視之。對炮制此類紅頭文件的部門和責任人予以嚴肅問責,是樹立政府公信和促使教育公平的應有之義。