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    人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部:增速不是發(fā)展的全部

    ——正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)之一

    本報(bào)評(píng)論部

    2013年07月17日03:09    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

      拿出不畏浮云遮望眼的勇氣,堅(jiān)定風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量的魄力,冷靜堅(jiān)持正確主張,決不能再繞回“唯GDP馬首是瞻”的老路上

      

      一段時(shí)間以來(lái),不少?lài)?guó)家在揣測(cè)和議論中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)“硬著陸”。

      翹首以待之中,上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)7月15日正式出爐,讓許多懸著的心放了下來(lái)。4—6月7.5%的經(jīng)濟(jì)增速,給不少擔(dān)心經(jīng)濟(jì)急剎車(chē)的人們吃了一顆定心丸。

      然而錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,仍然令不少人心存忐忑。如何看待各項(xiàng)指標(biāo)的起落調(diào)整?如何領(lǐng)會(huì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的辯證用意?如何貫徹穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的調(diào)控指引?破解中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜命題,需要具體而微的專(zhuān)業(yè)剖析,更離不開(kāi)格局宏大的戰(zhàn)略思考。

      一個(gè)最基本的判斷,乃是主要指標(biāo)仍處于年度預(yù)期的合理區(qū)間。上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.6%,符合政府工作報(bào)告7.5%左右的目標(biāo);居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.4%,也控制在年初預(yù)判的3.5%以?xún)?nèi)。固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng),市場(chǎng)銷(xiāo)售平穩(wěn),夏糧再獲豐收,在不同維度上表征著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體平穩(wěn)、中國(guó)航船的從容行進(jìn)。

      相比之前動(dòng)輒兩位數(shù)的增速,今天7.6%的增速,是否有些偏慢?從橫向看,“后危機(jī)時(shí)代”的西方各國(guó)尚未完全走出陰霾,中國(guó)依舊處于增長(zhǎng)速度的第一梯隊(duì)。從縱向看,只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價(jià)漲幅等不超過(guò)“上限”,今年的年度計(jì)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)必定無(wú)虞,唱衰發(fā)展的雜音不足為懼,各種憂急的情緒終將脫敏。

      單一增速的適度回落,換來(lái)的是發(fā)展方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化、體制改革的進(jìn)一步完善。上半年,三次產(chǎn)業(yè)增速比例調(diào)整奔向預(yù)期目標(biāo)。全社會(huì)用電量同比僅增5.14%,單位產(chǎn)值能耗繼續(xù)下降,節(jié)能減排取得明顯成效。取消和下放一大批行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)政放權(quán)彰顯斷腕決心……倡導(dǎo)內(nèi)生增長(zhǎng)、追求綠色發(fā)展的“潛績(jī)”表明,增速絕不是發(fā)展的全部目標(biāo),也不是唯一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),今天再談增長(zhǎng),更多應(yīng)是數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、速度與效益的平衡。

      告別增長(zhǎng)速度的一枝獨(dú)秀,迎來(lái)均衡發(fā)展的百花爭(zhēng)妍,是黨中央、國(guó)務(wù)院主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。當(dāng)今中國(guó),正處于必須依靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)健康發(fā)展的特定階段。一方面,經(jīng)濟(jì)增速是民生幸福的物質(zhì)基礎(chǔ),穩(wěn)增長(zhǎng)可以為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有效空間和條件。另一方面,應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束,唯有將工作重心轉(zhuǎn)向增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益,堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),才能為發(fā)展增添后勁。

      毋庸諱言,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難的大環(huán)境下,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“兩難”問(wèn)題在增多。部分企業(yè)利潤(rùn)下降,中小企業(yè)貸款難度增加,居民收入增速同比下降,食品價(jià)格上漲較快而農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得卻下滑不少……這一切都顯示出經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和宏觀調(diào)控的難度。中央明確提出“標(biāo)本兼治、短長(zhǎng)相宜”的調(diào)控思路,把調(diào)結(jié)構(gòu)促改革與穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)、控通脹防風(fēng)險(xiǎn)的政策有機(jī)結(jié)合起來(lái),為實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中提質(zhì)”指明了方向。

      堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為,需要進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略部署上來(lái),正確看待房地產(chǎn)調(diào)控加強(qiáng)、“兩高”行業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)等舉措對(duì)短期增長(zhǎng)帶來(lái)的“陣痛”;需要不打折扣地施用中央開(kāi)出的“復(fù)方藥”,既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn),避免經(jīng)濟(jì)大起大落;需要繼續(xù)深化改革,破除體制機(jī)制障礙,為穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)注入動(dòng)力、釋放紅利;需要叫停一些相互攀比甚至層層加碼的“錦標(biāo)賽”,拿出不畏浮云遮望眼的勇氣,堅(jiān)定風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量的魄力,冷靜堅(jiān)持正確主張,決不能再繞回“唯GDP馬首是瞻”的老路上。

      打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,我們所追求的,不是單純的GDP的增加,而是五位一體的和諧興盛;不是貧富分化的財(cái)富累積,而是中低收入群眾的幸福倍增;不是個(gè)別地區(qū)的單兵突進(jìn),而是全國(guó)一盤(pán)棋的協(xié)同作戰(zhàn)。越是“較勁”之時(shí),越需要“上下對(duì)稱(chēng)”、穩(wěn)中有為,打好發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場(chǎng)硬仗。


      《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年07月17日 05 版)

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    (責(zé)編:潘旭海、文松輝)



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