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新民晚報(bào):立法親民才能喚醒沉睡的高溫費(fèi)

新民網(wǎng)評(píng)論員

2013年07月25日15:55    來源:新民晚報(bào)    手機(jī)看新聞
原標(biāo)題:立法親民才能喚醒沉睡的高溫費(fèi)

  連日高溫,多地媒體披露有一線工人中暑死亡,新華社近日亦發(fā)文追問防暑降溫費(fèi)為何53年無法落實(shí)。

  《防暑降溫措施暫行辦法》1960年就已出臺(tái),2012年還頒布了新的《防暑降溫措施管理辦法》,但由于在具體措施上比較模糊,防暑降溫費(fèi)仍然很難落實(shí)。任何法規(guī)要取得實(shí)際成效,在立法之初就必須想到,這個(gè)法律如何實(shí)施、如何執(zhí)行、公眾的維權(quán)成本等。否則,僅有“表態(tài)式”立法,公眾便只能收獲紙上權(quán)利。要讓沉睡的高溫費(fèi)真正復(fù)蘇,首先就應(yīng)在立法環(huán)節(jié)做到“親民”。

  2012年新《防暑降溫措施管理辦法》頒布后,輿論認(rèn)為新法亮點(diǎn)多,尤其將勞動(dòng)者高溫津貼納入工資總額,并明確規(guī)定“防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼”。但實(shí)踐表明,不少企業(yè)依然置若罔聞。前不久就有媒體披露,一些企業(yè)不發(fā)高溫津貼,只發(fā)些水和棒冰。到媒體出面去問時(shí),企業(yè)仍強(qiáng)硬表示要拖到9月份再集中發(fā)津貼。由于現(xiàn)有法規(guī)對(duì)企業(yè)不發(fā)放、拖延發(fā)放高溫津貼并無明文規(guī)定處罰辦法,企業(yè)自然不當(dāng)回事。

  今年初,江蘇省人大把“用人單位應(yīng)當(dāng)支付高溫津貼,不得低于省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”寫進(jìn)了《江蘇省勞動(dòng)合同條例》,使高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)可以明確寫入勞動(dòng)合同,獲得像工資標(biāo)準(zhǔn)一樣的法律保護(hù)。對(duì)于高溫費(fèi)這樣的民生訴求,理應(yīng)早日體現(xiàn)為實(shí)質(zhì)性的立法行動(dòng),這樣才能體現(xiàn)政府的責(zé)任。千萬不能忽視法規(guī)的可執(zhí)行性,讓高溫費(fèi)再沉睡下去了。

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(責(zé)編:石冰心(實(shí)習(xí)生)、文松輝)

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