當前，我國經濟運行處于合理區(qū)間，但發(fā)展環(huán)境錯綜復雜，有利條件與不利因素并存，經濟既有增長動力，也有下行壓力。做好下半年經濟工作，需要我們穩(wěn)中有為，奮發(fā)有為，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革，確保完成全年經濟社會發(fā)展主要任務。

　　穩(wěn)中有為，是順勢而為。今年以來，國民經濟總體平穩(wěn)，轉型升級有新的進展，我國仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，具備經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的基礎條件。我們要緊抓機遇，乘勢而上，處理好“穩(wěn)”與“為”的關系，在穩(wěn)定宏觀經濟政策中有所作為，以“為”固“穩(wěn)”，創(chuàng)新求進。穩(wěn)中有為，也是主動作為。世界經濟正在深度調整，我國發(fā)展面臨一些難題和風險，下半年形勢可能更加嚴峻，只有迎難而上，積極有為，充分做好應對各種復雜困難局面的準備，才能牢牢掌握經濟工作的主動權。

　　穩(wěn)中有為，就要抓住經濟運行的突出矛盾，穩(wěn)中提質，穩(wěn)中求好。目前我國經濟增長率、就業(yè)水平沒有滑出“下限”，物價漲幅沒有超出“上限”，這正是加快轉方式調結構的良機。沒有積極的調整、主動的升級，發(fā)展難以穩(wěn)住，也不可持續(xù)。要堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，用勇氣和智慧推動轉型升級，更好地發(fā)揮調結構對穩(wěn)增長的促進作用，不斷增強發(fā)展后勁。既立足當下，保持經濟合理增速，又著眼長遠，更加注重提升質量與效益，以化解產能過剩為重點，大力推進產業(yè)結構調整，打造中國經濟升級版，實現更高水平、更有質量的“穩(wěn)”。

　　穩(wěn)中有為，就要劃清政府與市場的邊界，有所為有所不為。解決經濟運行中的深層次問題，必須進一步破除體制機制障礙，創(chuàng)造條件發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，為穩(wěn)增長、調結構注入新的內生動力。政府要“放”得更到位，真正發(fā)揮市場機制對結構調整的倒逼作用，向市場放權，給企業(yè)松綁，凡是市場和企業(yè)能決定的都要交給市場和企業(yè)，用政府權力的“減法”換取全社會活力的“加法”；要“管”得更有效，主動做好該做的事，在營造公平開放便利的市場環(huán)境上多下功夫，在激發(fā)市場主體活力上多想辦法，在加強薄弱環(huán)節(jié)建設上多用氣力，打好一系列“改革牌”，不當被動的“守夜人”。

　　狀態(tài)決定作為。能否穩(wěn)中有為，取決于各地區(qū)各部門能否奮發(fā)進取，真抓實干。良好飽滿的精神狀態(tài)是做好當前經濟工作的重要保證。精神狀態(tài)好，就能心無旁騖，攻堅克難，大有作為；精神狀態(tài)差，難免猶疑顧盼，只穩(wěn)不進，坐失機遇。要增強憂患意識，奮發(fā)有為，穩(wěn)中有進，主動把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，不為眼前和局部利益所囿，在穩(wěn)增長、調結構、促改革中創(chuàng)新求進。要以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機，堅持發(fā)展為了群眾、發(fā)展依靠群眾，著力保障和改善民生。同時，把教育實踐活動帶來的精神財富不斷轉化為發(fā)展的正能量，以實實在在的發(fā)展成果檢驗教育實踐活動成效。

　　做好下半年經濟工作，任務艱巨。我們要認清形勢，堅定信心，堅持穩(wěn)中求進的總基調，把中央的各項決策部署落到實處，穩(wěn)中有為，奮發(fā)有為，打好穩(wěn)增長、調結構、促改革這場硬仗，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　《 人民日報 》（ 2013年08月02日 01 版）