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人民日報(bào)評論部:作風(fēng)建設(shè)是深化改革的重要內(nèi)容

——把握轉(zhuǎn)作風(fēng)的內(nèi)在要求之三

本報(bào)評論部

2013年08月02日04:46    來源:人民日報(bào)    手機(jī)看新聞

  “四風(fēng)”問題的存在,也是當(dāng)前推進(jìn)發(fā)展中需要解決好的改革難點(diǎn)、社會焦點(diǎn)、群眾痛點(diǎn)。以解決“四風(fēng)”為切入點(diǎn),正可以撬動深水區(qū)改革不斷全面推進(jìn)

  

  有人曾對官場弊病開出一劑藥方——“體制改革四錢、約權(quán)監(jiān)督三錢、選拔任用二錢、考核評價一錢”,藥引子為“群眾觀念”,認(rèn)為長期煎服,對官場頑疾有藥到病除之療效。且不論這一藥方是否科學(xué)合理,卻也道出一個真諦:無論是治腐敗重癥還是治作風(fēng)未病,改革舉措和群眾路線,缺一不可。

  正如習(xí)近平同志在中央政治局專門會議上特別強(qiáng)調(diào)的,改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)黨內(nèi)相關(guān)制度改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。所謂“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,破除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),就是要求在現(xiàn)實(shí)中查擺問題、在思想上自我凈化,進(jìn)而挖出“病灶”,通過權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行、機(jī)制的調(diào)整優(yōu)化、制度的創(chuàng)新完善,堵住作風(fēng)建設(shè)的漏洞。從這個意義上說,以改進(jìn)作風(fēng)為目標(biāo)的群眾路線教育實(shí)踐活動,確可謂“一場深刻的變革”。

  當(dāng)然,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,并不意味著簡單重述傳統(tǒng),也不光是治治散奢風(fēng)氣、攏攏干群人心。改作風(fēng),本質(zhì)上說,涉及的是體制機(jī)制的變革,關(guān)乎的是權(quán)力運(yùn)行、利益調(diào)整。中央“八項(xiàng)規(guī)定”公布以來,狠剎了許多歪風(fēng)弊政,群眾拍手叫好,不過,高檔餐廳里的公款吃喝風(fēng)少了許多,但茅臺酒裝進(jìn)礦泉水瓶之類的現(xiàn)象還在暗度陳倉;攔住了賬面上看得見的公費(fèi)旅游,但以考察、開會為幌子擠占挪用預(yù)算資金的暗箱操作還在暗流涌動;下基層活動不再是“鏡頭上忙里忙外”,可一些干部蜻蜓點(diǎn)水、敷衍塞責(zé)的“懸浮”毛病依然存在;機(jī)關(guān)文件和會議被壓縮,活動轟轟烈烈、問題熟視無睹的形式主義卻還沒壓制……這些問題說明,沒有一番制度上的改易革新,改作風(fēng)就永遠(yuǎn)只是雨過地皮濕,學(xué)習(xí)教育就會變成走走形式,嚴(yán)抓狠剎就會難擋故態(tài)復(fù)萌。

  風(fēng)似無形,其實(shí)有根可尋。事實(shí)上,“四風(fēng)”問題的存在,也是當(dāng)前推進(jìn)發(fā)展中需要解決好的改革難點(diǎn)、社會焦點(diǎn)、群眾痛點(diǎn)。正如有群眾總結(jié),形式主義逃避的是服務(wù)責(zé)任,官僚主義忽視的是群眾利益,享樂主義固守的是特權(quán)意識,奢靡之風(fēng)滋養(yǎng)的是腐敗空間。以解決“四風(fēng)”為切入點(diǎn),正可以撬動深水區(qū)改革不斷全面推進(jìn)。這也是新形勢下我們黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的深意所在。

  比如,要掃除“調(diào)查研究隔層紙,政策執(zhí)行隔座山”的形式主義,勢必強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制、考核機(jī)制。要破除官氣十足、唯我獨(dú)尊的官僚主義,勢必要加快轉(zhuǎn)變政府職能,打造服務(wù)理念。要治理好觥籌交錯、紙醉金迷的享樂主義,勢必要完善干部考核任免制度、推進(jìn)財(cái)務(wù)制度改革;要狠剎胡吃海喝、禮尚往來的奢靡之風(fēng),必須推動財(cái)稅改革。始終保持改革創(chuàng)新的精神,不斷深化體制機(jī)制改革,加強(qiáng)對權(quán)力的規(guī)范、制約和監(jiān)督,才能從根本上杜絕不正之風(fēng)。

  “發(fā)展出題目,改革做文章。”當(dāng)此改革航船不進(jìn)則退的關(guān)鍵時期,發(fā)展正遭遇許多深層次矛盾挑戰(zhàn),深化改革的呼聲越來越高。萬里江山千鈞擔(dān),守業(yè)更比創(chuàng)業(yè)難。重拾黨的傳家寶,以作風(fēng)建設(shè)為抓手將各項(xiàng)改革推向縱深,機(jī)不可失、時不我待。


  《 人民日報(bào) 》( 2013年08月02日 05 版)

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(責(zé)編:劉軍濤、文松輝)



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