張必清的“樓頂別墅”,被稱為“最牛違建”,當(dāng)之無(wú)愧。其牛氣,一在體量大——把一個(gè)26層樓的樓頂,生生變成一座“山”;二在時(shí)間長(zhǎng)——施工6年,鄰居舉報(bào)、城管調(diào)查5年多,就是奈何他不得。
因?yàn)檫@個(gè)“最牛違建”的主人是張必清,更加激發(fā)了媒體和公眾的好奇心,大家都在猜,這個(gè)發(fā)明“奇經(jīng)梅花磁針灸綜合療法”、號(hào)稱包治百病的“神醫(yī)”,是不是繼張悟本、王林之后的又一個(gè)“偽大師”。有報(bào)道說(shuō),此人小學(xué)文化、賣過(guò)“神鞋”,是個(gè)“大忽悠”;也有人說(shuō),他確實(shí)做過(guò)不少好事,有鄉(xiāng)親夸他是“大善人”。誠(chéng)然,還一個(gè)“神醫(yī)”的本來(lái)面目,事關(guān)公眾利益,很有意義。但是,如果我們來(lái)討論“最牛違建”問(wèn)題,那么,張必清是真善人也好,是假神醫(yī)也罷,都無(wú)關(guān)主旨。問(wèn)題的核心是,“最牛違建”牛氣何來(lái)?為什么這么長(zhǎng)時(shí)間拆不掉?
違法建筑,在我國(guó)大中小城市,幾乎“遍地開花”。在窮人聚居的棚戶區(qū)有,在富人扎堆的別墅區(qū)也有。違法搭建的手法,五花八門,無(wú)奇不有,甚至有人把好端端一棟樓拆光重建,而張必清的“樓頂別墅”,同樣讓人“大開眼界”。違法搭建,建造容易拆除難。最難拆的,往往主人是“有背景”的,你城管還沒出手呢,上面就有人來(lái)打招呼了,這還怎么拆?在同一個(gè)小區(qū),只要有一家的違建拆不掉,他的鄰居們還不會(huì)有樣學(xué)樣?
違法建筑,危害很大,改變房屋結(jié)構(gòu)帶來(lái)安全隱患、加高加寬影響鄰居通風(fēng)采光、侵占公共綠地公共空間等等,但最大的危害還在于,違建牛氣沖天,傷害了法律的尊嚴(yán)和公共部門的公信力。
要認(rèn)定違法建筑,是很容易的,有時(shí),即使是外行,也一望便知。這一棟棟違法建筑直挺挺地杵在那里,似乎在叫囂:你們看,法律也好,政府也罷,都奈何我不得。從這個(gè)意義上說(shuō),不把違法建筑的牛氣徹底打掉,法治社會(huì)、和諧社會(huì),只能是奢談。
對(duì)付違法建筑,似乎很難。最難的,是他自己不拆,你又不能輕易強(qiáng)拆。其實(shí),我們完全可以“借鑒”對(duì)付“釘子戶”的慣用手法:斷水?dāng)嚯姅鄽;同時(shí),凍結(jié)違建的交易。住又住不成、賣又賣不掉,看你拆不拆?
對(duì)違法建筑,不可能無(wú)計(jì)可施,關(guān)鍵就在于,敢不敢“碰硬”,能不能做到法律面前人人平等。
在媒體如此關(guān)注之下,張必清的“最牛違建”,怕是牛不了幾天了。能不能乘勝追擊,把其他違建的牛氣徹底打掉,那就要看執(zhí)法者的決心有多大了。