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    人民網>>觀點

    人民日報評論員:實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定有機統(tǒng)一

    ——五論準確把握全面深化改革重大關系

    本報評論員

    2013年08月16日03:12    來源:人民網-人民日報    手機看新聞
    原標題:實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定有機統(tǒng)一

      “改革是中國的第二次革命”,“發(fā)展才是硬道理”,“穩(wěn)定壓倒一切”。作為中國特色社會主義的三個重要支點,改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系,始終貫穿30多年改革歷程。能否科學把握三者關系、實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的有機統(tǒng)一,決定著下一個十年的改革成敗。

      “堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點”。在論及全面深化改革需要把握的重大關系時,習近平總書記的這一要求,體現(xiàn)了中央對改革形勢的準確判斷,為我們下一步深化改革開放提供了重要遵循。

      發(fā)展是解決經濟社會一切問題的關鍵,改革是經濟社會發(fā)展的主要動力,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證,沒有這三者的有機統(tǒng)一,就難有社會的進步、人民的福祉。放眼世界風云,政局動蕩、社會動亂,讓許多國家失去發(fā)展機遇,人民陷入深重災難。回顧中國故事,改革開放的航船之所以能夠乘風破浪,中國現(xiàn)代化的事業(yè)之所以能夠順利推進,正是由于我們正確把握了改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。保持社會穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進;改革發(fā)展不斷推進,社會穩(wěn)定才能獲得現(xiàn)實基礎,這是歷史與實踐給我們的深刻結論。

      30多年后的今天,改革發(fā)展穩(wěn)定相互交融的態(tài)勢更加明顯。我們所攻堅的改革任務,啃的是硬骨頭,涉的是大險灘;所面對的發(fā)展形勢,是過關奪隘的關鍵階段,中流擊水、不進則退;所面臨的穩(wěn)定環(huán)境,是世所罕見的經濟社會雙轉型,是全球化、信息化、民主化浪潮的相互疊加。經濟增長的速度略微調低,便引發(fā)廣泛的社會關注;醫(yī)療改革的節(jié)奏稍稍調整,就招來公眾的質疑;一些從長遠看有利于地方發(fā)展的大型項目,會因各種反對呼聲無奈下馬。改革發(fā)展穩(wěn)定三者間的復雜關系與艱巨挑戰(zhàn)前所未有,需要我們以更大的智慧和勇氣,科學把握,認真處置。

      如何理解三者的“統(tǒng)一”?如果說,30多年前的改革,人心所向、阻力甚少,是“人人受益、無人受損”的帕雷托改進;今日之改革,早已不可能“皆大歡喜”,改革的力度、發(fā)展的速度、社會的可承受度,成為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系必須堅持的三個維度。力度不能小,改革不是修修補補,而是一場深刻革命。速度不能慢,中國的現(xiàn)代化是后發(fā)追趕型的,保持持續(xù)發(fā)展仍舊是必然要求。承受度不能冒,總結改革漸進式推進的成功經驗,必須使改革從易到難、從小到大、從外圍到核心、從增量到存量不斷推進。

      怎樣把握三者的“結合點”?把改善人民生活作為正確處理三者關系的結合點,彰顯了改革發(fā)展的指向。只有人民群眾才是改革的主體、發(fā)展的目的、穩(wěn)定的基石。改革的唯一價值,是為人民而改革。發(fā)展的唯一目標,是為人民而發(fā)展。如果改革的紅利不能體現(xiàn)在百姓切身利益上,發(fā)展的結果無法惠及群眾,穩(wěn)定的環(huán)境離開了民意基礎,那么改革就必將失去動力,發(fā)展就會失去意義,穩(wěn)定也無法真正實現(xiàn)。

      改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。這是下一個十年全面深化改革時依然需要堅持的邏輯前提。以改善人民生活為出發(fā)點,把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的有機統(tǒng)一,中國特色社會主義的現(xiàn)代化航船一定能“直掛云帆濟滄海”。

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    (責編:潘旭海、文松輝)



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