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    人民網(wǎng)>>觀(guān)點(diǎn)

    工人日?qǐng)?bào):辦事跑斷腿的背后有官僚作風(fēng),有權(quán)力“留戀”

    林琳

    2013年08月22日10:05    來(lái)源:《工人日?qǐng)?bào)》    手機(jī)看新聞
    原標(biāo)題:【獨(dú)家觀(guān)點(diǎn)】辦事跑斷腿的背后有官僚作風(fēng) 有權(quán)力“留戀”

    “門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”,曾是對(duì)行政機(jī)關(guān)官僚作風(fēng)的“經(jīng)典”描述,如今,這樣的狀況可有改觀(guān)?來(lái)自8月20日《新京報(bào)》的記者調(diào)查顯示,項(xiàng)目審批難、民間辦事難的情況依然存在——為遷戶(hù)口,一女子往返兩地?cái)?shù)次,花費(fèi)半年多時(shí)間,蓋了約25個(gè)公章;為申請(qǐng)助學(xué)貸款,武漢一名學(xué)生準(zhǔn)備各種材料10幾張,學(xué)校、院系、村委會(huì)、鎮(zhèn)民政辦公室、縣民政局,跑個(gè)遍……

    打造廉潔高效的政府,盡管中央一再提出這樣的要求,盡管一些地方也推行了諸如建設(shè)行政審批大廳、提供一站式服務(wù)的舉措,一些地方甚至增設(shè)了“馬上就辦”辦公室之類(lèi),但在一些地方,百姓跟政府部門(mén)打交道時(shí)仍很頭疼。要么,可能根本找不到人,找到了也可能被推到別處;要么,程序很復(fù)雜,不僅要準(zhǔn)備一堆材料,還要有足夠的耐心和毅力;要么,即使找對(duì)人、走對(duì)程序,有時(shí)還要看運(yùn)氣,還要懂得變通。

    有時(shí),政策的初衷都是好的,但執(zhí)行起來(lái)卻往往跑偏。比如辦理異地就醫(yī)、在打工地辦準(zhǔn)生證,這些政策是利民便民的,但真要享受到這些好政策,所耗費(fèi)的時(shí)間和精力難以想象。就像上述申請(qǐng)助學(xué)貸款但中途放棄的學(xué)生所言:“有這個(gè)時(shí)間和精力,還不如去打工掙學(xué)費(fèi)呢。”而有些事必須得辦,就像準(zhǔn)生證,程序再?gòu)?fù)雜、跑再多部門(mén)、等再長(zhǎng)時(shí)間也得辦,不然就違法了;若要開(kāi)辦一家企業(yè)、開(kāi)工一項(xiàng)工程,要跑的部門(mén)更多,能不去嗎,哪個(gè)章不蓋最后都是隱患。

    百姓辦事難,究其原因,有信息不對(duì)稱(chēng)的因素,百姓不知道該找誰(shuí)、怎么辦,一些地方的政府網(wǎng)站往往不那么健全和完善;有程序設(shè)計(jì)不合理、聯(lián)合辦公不到位的因素,有些本就聯(lián)網(wǎng)或者本該由相關(guān)部門(mén)調(diào)取的資料和證明,非要百姓自己去開(kāi)去辦,如果相關(guān)部門(mén)只管蓋章、只會(huì)蓋章,說(shuō)難聽(tīng)點(diǎn)兒,設(shè)計(jì)好了程序這活兒機(jī)器人都能干。

    進(jìn)而言之,百姓辦事難更根本的,還是在于一些部門(mén)不愿放權(quán),割舍不下那些因權(quán)力而生的既得利益。中央政府一直在推動(dòng)、敦促行政審批制度的改革,要求簡(jiǎn)政放權(quán),取消不必要的審批項(xiàng)目,地方上也確實(shí)做了一些努力,常見(jiàn)媒體上某地取消行政審批多少項(xiàng)、簡(jiǎn)化程序多少項(xiàng)之類(lèi)的報(bào)道,但百姓辦事難的總體狀況似乎并未明顯改觀(guān)——今天宣布取消了、簡(jiǎn)化了,明天想方設(shè)法、改頭換面地又回來(lái)了,取消了“饅頭辦”可以新設(shè)個(gè)“西瓜辦”……說(shuō)到底,放權(quán)實(shí)是“割肉”,一個(gè)個(gè)實(shí)權(quán)部門(mén)怎會(huì)舍得?

    解決百姓辦事難,不是要求所有部門(mén)都大撒把、不管事,而是希望更多部門(mén)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和理念,本著服務(wù)和便民的原則,能省則省、該簡(jiǎn)就簡(jiǎn),管到點(diǎn)上,千萬(wàn)不要有利可圖的時(shí)候“八個(gè)大蓋兒帽管一個(gè)賣(mài)茶葉蛋的”,而出了事則紛紛撇清“不歸我管”。

    群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)正在進(jìn)行當(dāng)中,就像有的醫(yī)院院長(zhǎng)、醫(yī)管局長(zhǎng)到醫(yī)院暗訪(fǎng)體驗(yàn)排隊(duì)掛號(hào)一樣,建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也到基層親自跑個(gè)行政審批或者維權(quán)事宜,體驗(yàn)一下難不難、累不累、煩不煩。

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    (責(zé)編:石冰心(實(shí)習(xí)生)、文松輝)

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