最高法院9日公布了最高法院、最高檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件的司法解釋,引發(fā)社會關(guān)注。
當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入公眾的生活,成為一個巨大的公共空間。個人表達自由與公共秩序、公共利益的和諧統(tǒng)一,是互聯(lián)網(wǎng)社會健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。要實現(xiàn)這一目標(biāo),網(wǎng)友要加強自律,對自己的言論負責(zé),網(wǎng)絡(luò)空間也得有明確的法律邊界。此次兩高司法解釋對利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗、非法經(jīng)營、尋釁滋事、敲詐勒索等犯罪進行了界定,將對網(wǎng)絡(luò)言說提供重要的指引。
近期,各地公安機關(guān)查處了一批網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠案件,相關(guān)犯罪分子受到法律制裁,有力地凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。整治謠言是一件利網(wǎng)利民的好事,但也引發(fā)一些擔(dān)憂,打擊謠言是否會出現(xiàn)“跑偏”?兩高司法解釋的出臺,為執(zhí)法、司法部門辦案明確了標(biāo)尺,可有效避免執(zhí)法彈性過大的問題。例如,明確規(guī)定如果不知為捏造而發(fā)布信息,因不具備主觀動機,不入誹謗罪,這對防止打擊范圍擴大、保護公民表達權(quán)意義重大。
在保護公民監(jiān)督權(quán)方面,兩高司法解釋也進行了有針對性的規(guī)定。近年來不少群眾利用網(wǎng)絡(luò)進行反腐,但受各種因素限制,相當(dāng)一部分舉報、揭發(fā)很難做到百分之百真實,有時甚至?xí)霈F(xiàn)“誤傷”的情況。如果對此一概以誹謗罪追究刑責(zé),很可能壓制群眾行使監(jiān)督權(quán)的熱情。兩高司法解釋中,明確對“不是故意捏造事實誹謗他人”,“不屬明知是捏造的損害他人名譽的事實而散布”這兩類情形進行了排除,充分體現(xiàn)了實事求是的原則。除此之外,該解釋還對政府部門提出“核實情況,公布結(jié)果”的要求,無疑有利于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督走上規(guī)范化、法治化的軌道。
當(dāng)然,司法解釋出臺后必須充分考慮落地執(zhí)行中可能發(fā)生的種種情況。現(xiàn)在,解釋中為誹謗罪設(shè)定了嚴格的量化的入罪標(biāo)準(zhǔn),同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到5000次以上,或被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達到500次以上,構(gòu)成誹謗罪。這樣的標(biāo)準(zhǔn)雖然便于掌握,但是也存在一定的風(fēng)險。畢竟網(wǎng)絡(luò)上的“點擊”“轉(zhuǎn)發(fā)”是可操縱可“注水”的。公眾擔(dān)心,如果發(fā)帖人沒有惡意,只是因為無心之失或認知偏差發(fā)布了不實信息,一旦有人故意構(gòu)陷,那這篇帖子被點擊、轉(zhuǎn)發(fā)的次數(shù)很可能飆升。如果發(fā)帖人因此獲罪,那顯然違背了法律原意,也會給其他網(wǎng)友的言說帶來不必要的壓力。
從這個角度說,各地在執(zhí)行兩高司法解釋時必須慎重、嚴謹,充分核查主客觀要件;如果有必要,兩高也可出臺更具體的指導(dǎo)意見,避免因疏漏出現(xiàn)錯案。沒有誤差的標(biāo)尺,才能守住法治真諦,才能推動網(wǎng)絡(luò)空間既健康又充滿活力,這是全社會共同期盼的愿景。