客觀上存在的含糊和不透明，給具體辦事人員以極大的自由裁量空間，在隨意驅(qū)使民眾跑來跑去中，找到從中牟取利益的機會。

　　“誰給人民群眾找麻煩，我們就一定讓他有麻煩！”針對10月11日央視《焦點訪談》曝光河北省武邑縣公安局出入境管理大隊工作人員態(tài)度粗暴、刁難辦證群眾的問題，河北省省長助理、公安廳廳長董仚生12日這樣表示。

　　一個因私簽證，竟然需要北漂小伙周先生跑上六趟才能辦下來，而且，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，其中多數(shù)證明材料并無必要。如此惡劣的做法，不僅讓辦事者不堪其煩，也造成了政府行政部門的空轉(zhuǎn)，加劇社會公眾的不信任感。目前，盡管相關(guān)人員已經(jīng)受到處理，但由此引發(fā)的深層疑問并未消失，即，為何總是有人寧可“給群眾找麻煩”？

　　一方面，某些政府部門基層工作人員習慣于“給群眾找麻煩”，與時下行政機關(guān)的辦公事項含糊、不透明有關(guān)。這些年來，各級政府在信息公開方面雖然做了不少工作，但是，很多關(guān)乎民眾切身利益的事項仍沒有做到明明白白，而是被相關(guān)工作人員“靈活掌握”，一些不斷簡化、取消的事項，并沒有及時向公眾公開，公眾在面對行政機關(guān)時仍不免“一頭霧水”。這種客觀上存在的含糊和不透明，給具體辦事人員以極大的自由裁量空間，在隨意驅(qū)使民眾跑來跑去中，找到從中牟取利益的機會。此前媒體報道的諸如駕照年檢、違章銷分等種種亂象，其肇因均在于“權(quán)力清單”的不清不楚。

　　另一方面，很多公職人員習慣于“給群眾找麻煩”，也與辦事者“有可找的麻煩”有關(guān)。央視報道中“小周”的遭遇何以會引起強烈共鳴？因為類似的情況很多人都不陌生，公眾總是要不可避免地辦理各種證件、執(zhí)照等等。而在這個過程中，也常經(jīng)受諸多折磨。只不過，很多時候，很多人都選擇了妥協(xié)而不是較真兒罷了。這樣，原本正當?shù)某绦颍�也在這種妥協(xié)甚至是共謀中被扭曲了。那些不斷“給群眾找麻煩”的人，不僅很少會“有麻煩”，就連那些在辦事機關(guān)里“有朋友”的人，也每每收獲許多羨慕。

　　一個社會的良性運行，一方面有賴于各種規(guī)則、制度被公眾一體周知，共同恪守，并在不斷的公開透明中得以強化邊界意識；另一方面，也有賴于持續(xù)不斷地對各種違規(guī)者、逾越邊界者的懲治，對形形色色不當行為的矯正。二者相輔相成，缺一不可，而制度之所以具有權(quán)威，也正在于二者形成的合力。

　　因此，若想徹底祛除“給群眾找麻煩”的現(xiàn)象，也必須雙管齊下。既要不斷推進政府信息公開，讓更多的群眾明白相關(guān)的辦事程序和辦事內(nèi)容；另一方面，也要毫不手軟地嚴厲打擊那些以身試法者，讓違規(guī)辦事者受到嚴懲。只有讓逾規(guī)越矩者付出相應(yīng)的代價，公眾辦事才能真正理直氣壯，不再受這些“小鬼”的冤枉氣。

(來源:光明日報)