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人民網(wǎng)>>觀點

檢察日報:退休才能提取暴露公積金制度之弊

崔恒清

2013年11月13日10:02    來源:檢察日報    手機看新聞
原標題:退休才能提取暴露公積金制度之弊

  中國社科院經(jīng)濟所研究員汪麗娜認為,越是買不起房的中低收入家庭,越難提取公積金,“公積金只能長期閑置在賬戶里,等待老了退休后提取”。公積金使用范圍狹窄,幾乎演變?yōu)轲B(yǎng)老金,有“劫貧濟富”的嫌疑,她呼吁住房公積金制度應盡快改革,不要有違初衷(11月12日人民網(wǎng))。

  眾所周知,銀行卡給大家?guī)砹吮憷S用隨取。而住房公積金卡卻是個例外,卡里的錢雖是自己的,但取不出來。不過有人可以,只是取10萬元公積金,中介要價4300元。而據(jù)知情人士透露,公積金套現(xiàn)的服務費,一般都在提取金額的10%,更高的甚至達25%。這說明公積金套現(xiàn)已形成了一個地下產(chǎn)業(yè)鏈,是一個近乎公開的產(chǎn)業(yè)。這不由讓人產(chǎn)生疑惑。

  疑惑一,“規(guī)矩”為誰而立?住房公積金設立初衷是幫助人們圓住房夢,設立之初就確定了一些規(guī)矩,對住房公積金的提取作了嚴格的限定。但隨著公積金越聚越多,尤其是一些地方挪用住房公積金事件的曝光,公眾對公積金的使用與運作產(chǎn)生了質疑。當今社會,資金意味著效益,大量公積金的受益者該是誰?而個人公積金的每年利息卻微乎其微,利益的巨大溢差又流向了哪里?這似乎都是一筆糊涂賬。公積金的管理者儼然以所有者自居,坐收漁利。同時,在公積金貸款額度上透明度也不高,存在厚此薄彼的現(xiàn)象,有些地方內(nèi)部有人就可以多貸,沒有人則一板一眼。可見,這規(guī)矩都是針對公積金繳納者的,卻留給公積金管理者很大的自由度與空間。

  疑惑二,我的錢為何不能我做主?既然有人能把住房公積金套現(xiàn),那就說明住房公積金提取的管理存在漏洞。這暴露了禁止提取住房公積金制度的不足:一,自己的錢自己取不了,別人卻可以造假套現(xiàn);二,有人得心應手,“水深”之處是腐敗。目前在多家銀行都可進行房貸的情況下,仍固守這一制度,就顯得不合時宜。若一個人一輩子不買房,到退休才能領取公積金,那其長期躺在銀行“睡大覺”的公積金為誰服務了?對公積金擁有者而言不夠公平。因此,應改革公積金管理制度,側重利益引導,將個人公積金提取自由權交給個人,“留”要讓人感到有利可圖。這既是遏制公積金套現(xiàn)之弊的治本之策,也可激活公積金運作、使用這潭“死水”。

  針對住房公積金存在的一些問題,筆者認為,不如將現(xiàn)有的住房公積金管理部門轉化為“皮包公司”,即其只負責各單位的如期如數(shù)繳納,到賬后提取與留存全憑個人。當然,在這過程中管理部門也可積極而為,用創(chuàng)新的思維創(chuàng)建新的機制,吸引大家留存公積金。少了強迫與捆綁,有的是自由和互惠,那定是一道獨特的亮麗風景線。

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(責編:王倩、文松輝)

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