公務(wù)員的退休金該不該比中國企事業(yè)單位職工的平均水平高一點(diǎn),這個(gè)話題堪稱一石激起千層浪。互聯(lián)網(wǎng)上的反對(duì)聲是壓倒性的,現(xiàn)在出現(xiàn)其他輿論局面的可能性幾乎不存在。
公務(wù)員隊(duì)伍自身的問題,在幾年以前大面積加劇了輿論場的“仇官”情緒。一些貪官尤其給整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍抹了黑,造成民間對(duì)貪腐認(rèn)識(shí)的擴(kuò)大化,使得占多數(shù)的普通公務(wù)員也被認(rèn)為“撈錢”的機(jī)會(huì)很多。扭轉(zhuǎn)輿論的這一態(tài)度,是中國理順官民關(guān)系、中國社會(huì)能客觀看待改革成果的關(guān)鍵性條件之一。
但直到今天,球主要還在官方腳下,官方仍是促成輿論變化的主動(dòng)方。2013年抓了一批貪官,并且成為轉(zhuǎn)作風(fēng)的“禁令年”。這些行動(dòng)獲得輿論高度肯定,它們客觀上為轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)公務(wù)員的看法砍出了有實(shí)質(zhì)意義的“三板斧”。
但要促成輿論的“拐點(diǎn)”,尚需各種禁令在中國社會(huì)的持續(xù)發(fā)酵。八項(xiàng)規(guī)定實(shí)際在重新厘清公務(wù)員的福利體系,構(gòu)建它與社會(huì)其他人群福利之間的恰當(dāng)關(guān)系。一系列禁令清掃了公務(wù)員福利的灰色地帶,造成公務(wù)員實(shí)際收入和福利的收縮,這其實(shí)是一項(xiàng)重大而深刻的改革。
現(xiàn)在需要公務(wù)員們首先想通想開。公務(wù)員就是普通職業(yè),它穩(wěn)定,但收入一般,這是世界各成熟社會(huì)反復(fù)磨合國家實(shí)際利益和公眾各種心理后的結(jié)果。“高薪養(yǎng)廉”的情況很少,中國大社會(huì)接受新加坡小模式的可能性幾乎不存在,公務(wù)員們大概不能抱那樣的指望。
公務(wù)員們需要看清社會(huì)發(fā)展大勢,調(diào)低自己職業(yè)生涯的福利預(yù)期。中國傳統(tǒng)社會(huì)一直重仕,認(rèn)為書中自有黃金屋,相信“升官”與“發(fā)財(cái)”有因果關(guān)系,這種觀念至今仍對(duì)部分公務(wù)員有影響,但社會(huì)實(shí)際發(fā)展肯定是反著來的。
改革開放豐富了中國人的致富路,當(dāng)官的好處在全社會(huì)中被稀釋,“學(xué)而優(yōu)則仕”已被打破。但近年來,社會(huì)資源和權(quán)力再向政府集中,官員的優(yōu)勢通過灰色途徑得以兌現(xiàn),導(dǎo)致社會(huì)心理的再失衡。“禁令年”實(shí)際是把這一逆改革開放的動(dòng)向再扭回去,讓公務(wù)員同社會(huì)其他群體的關(guān)系回歸本位。
八項(xiàng)規(guī)定等所發(fā)揮的作用已被全社會(huì)感知,它們不僅觸動(dòng)了公務(wù)員的工作和生活,甚至一定程度上在改變社會(huì)的面貌。這樣堅(jiān)持下去,社會(huì)的心態(tài)一定會(huì)轉(zhuǎn)變。
屆時(shí)再談給公務(wù)員增加合法收入和福利,就有了完全不同的輿論環(huán)境。主張絕對(duì)平均主義和紅眼病的人什么時(shí)候都有,但那時(shí)極端聲音就無法再到輿論場上呼風(fēng)喚雨,輿論有可能更多關(guān)注社會(huì)的實(shí)際利益,而不是一味撒氣。
鑒于中國政府領(lǐng)導(dǎo)國家復(fù)興是當(dāng)今世界難度最高的使命,也因?yàn)橹袊嫶笊鐣?huì)的特殊復(fù)雜,中國的公務(wù)員隊(duì)伍保持高水平具有重要意義。中國需要有認(rèn)真探討如何確保公務(wù)員福利有充分吸引力的輿論環(huán)境,它如果被不理性的吐槽取代,無論原因是什么,都是中國社會(huì)的整體遺憾。
反腐倡廉同輿論的理性回歸應(yīng)是中國改革過程中并行的兩個(gè)輪子,官場的改變?cè)黾恿酥袊娆F(xiàn)代化的新機(jī)遇,社會(huì)需要與這種改變及時(shí)良性互動(dòng),輿論也不應(yīng)固守以往的對(duì)立態(tài)度。中國的改革要成功,不可能只是官方的事。官方改進(jìn)越多越深,民間相向而行的配合越同樣重要,使它們?cè)谏鐣?huì)的大體系中扎根固牢。▲