去年一年,從中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令,再到多部約束黨政機(jī)關(guān)工作人員各項(xiàng)行為的具體“禁令”,幾乎涵蓋了公務(wù)員們工作生活各個(gè)方面。一些分屬各系統(tǒng)不同級別的公務(wù)員,近日在接受記者采訪時(shí)坦言“為官不易”,在失去隱性收入后,一些人甚至考慮離職轉(zhuǎn)型。(1月9日《新京報(bào)》)
“公務(wù)員不好當(dāng)”,近來正成為一些公務(wù)員的感慨。確實(shí),與過去豐厚的福利相比,去年以來,公務(wù)員們所能接觸到的福利大為銳減。禁令所發(fā)揮的作用,正影響著普通公務(wù)員的生活。中秋不發(fā)月餅,過節(jié)沒有購物卡,種種新現(xiàn)象,忽如一夜春風(fēng)來,吹遍神州大地。而這,也正是禁令頒發(fā)的目的所在。
但面對失去的福利,總有一些懷舊者不忍割舍。因?yàn)樗麄儺?dāng)初考進(jìn)這支隊(duì)伍,很大程度上關(guān)注的是這份職業(yè)蘊(yùn)含的豐厚福利。如今,這樣的福利在禁令之下萎縮,這部分群體自然會(huì)生出失望情緒。從整頓作風(fēng)的層面而言,這種情緒,雖是禁令治理的成果,但亦需引起我們足夠的重視。當(dāng)此治理整頓之時(shí),基層公務(wù)員,應(yīng)該維持一個(gè)什么樣的工資水平,似乎應(yīng)該納入決策考慮范圍。
大禹治水,不但要堵住缺口,還要找準(zhǔn)出水口。對公務(wù)員的治理也正是如此。如新聞中所言,現(xiàn)實(shí)中,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,貧困地區(qū)公務(wù)員的收入顯然趕不上發(fā)達(dá)地區(qū),而在大城市工作的一些普通公務(wù)員,如果廉潔自律,不接受任何“福利”,恐怕連買上房,都略顯艱難。所以,在面對“公務(wù)員不好當(dāng)”的聲音時(shí),我們除了感慨風(fēng)氣變化,還更應(yīng)思考這背后的原因:既讓公務(wù)員們遵守禁令,同時(shí)又有一個(gè)生活的盼頭。
這兩者其實(shí)并不矛盾。目前,從他國經(jīng)驗(yàn)來看,新加坡公務(wù)員的管理,較為值得借鑒。新加坡一面通過高壓治廉,取締公務(wù)員的非法收入。一面在薪酬設(shè)計(jì)上以固定的年度增量為基礎(chǔ),在這個(gè)薪酬系統(tǒng)中,每一個(gè)公務(wù)員薪酬的年增量既參考其業(yè)績,也會(huì)參考其發(fā)展?jié)摿ΑM瑫r(shí),其公務(wù)員收入水準(zhǔn)也會(huì)參考其他一些行業(yè)收入水準(zhǔn)的發(fā)展。如此一來,從制度上給予了公務(wù)員“希望”,又從根本上斷了牟取不當(dāng)?shù)美暮舐贰?/p>
從世界范圍來看,“公務(wù)員不好當(dāng)”是主流,也是大勢所趨。但如何讓公務(wù)員們心服口服,真正理解“公務(wù)員不好當(dāng)”卻也是時(shí)下制度變革應(yīng)該考慮的重點(diǎn)。以禁令治理亂象,是治標(biāo)。通過治標(biāo),我們可以淘汰掉隊(duì)伍中不那么真心為人民服務(wù)的公務(wù)員。而在治標(biāo)之后,讓那些真心工作者,沉得下心,耐得住寂寞做好工作,正是治本要發(fā)揮的作用。以此而論,這正是一場觀念革命,把公務(wù)員從一些人眼中的“老爺”職業(yè)或另一些人眼中的“大鍋飯”職業(yè),還原為常態(tài)職業(yè),賦予他們正常的職業(yè)晉升與加薪空間,從而鞏固“禁令”反腐帶來的成果。
(河南 楊興東)