作者:舒圣祥
2013年7月,中央要求各級(jí)黨委政府全面停止新建樓堂館所,各級(jí)官員嚴(yán)格按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房。各地黨政機(jī)關(guān)通過遷入多家單位、為辦公室打隔斷等方式進(jìn)行整改。但部分地方的整改是為了糊弄上級(jí),例如隔斷出接待室,仍屬局長專用。在不少地區(qū),機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門沒有承擔(dān)起協(xié)調(diào)分配的工作,騰退、清理出來的房間落鎖閑置,造成“新的浪費(fèi)”。(1月22日新京報(bào))
中紀(jì)委去年明確提出,要適時(shí)開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、辦公用房等的專項(xiàng)清理工作,對(duì)違規(guī)多占超配的,一律清退。前不久出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》也明確規(guī)定:凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或全部沒收、拍賣。隨后,各地黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位紛紛熱鬧地行動(dòng)了起來。
歲末年初,各地交出“限建樓堂館所”、“清退超標(biāo)辦公樓”的成績單。以河南省為例,去年7月以來,共停止新建樓堂館所項(xiàng)目29個(gè),清理18個(gè)省轄市和108個(gè)省直單位辦公用房超標(biāo)面積450萬平方米。應(yīng)該說,成績單都很好看,可惜對(duì)超標(biāo)辦公房,大多僅限于騰退和清理,除此之外并無更進(jìn)一步處理。比如,河南清理出來的這450萬平方米超標(biāo)辦公房,都是怎么處理的?有沒有“全部沒收、拍賣”呢?
現(xiàn)實(shí)生活中,很多地方但凡是個(gè)單位都要?jiǎng)澮粔K地建自己的辦公大樓,順帶還要以委托開發(fā)等形式配建家屬樓,借機(jī)暗度陳倉搞福利分房。去年底,新華社曾曝光廣東徐聞縣畜牧局的九層辦公大樓,其中六層出租給了一家歌舞廳。試想,一個(gè)縣畜牧局都要建九層大樓,辦公大樓超標(biāo)已經(jīng)到了何種程度!對(duì)于嚴(yán)重超標(biāo)的辦公樓,當(dāng)然要清退,問題是不能只是清退而已——反正樓已經(jīng)建起來了,現(xiàn)在清退出來落鎖閑置,豈不是更大的浪費(fèi)?
“隔斷出接待室,仍屬局長專用”,像這種糊弄上級(jí)的辦公樓整改,絕不只是個(gè)別現(xiàn)象;恰恰相反,幾乎就是辦公樓清退行動(dòng)中的普遍常態(tài)。一些地方連隔斷都懶得打,直接買幾張辦公桌放進(jìn)去,號(hào)稱是有幾個(gè)人辦公,分?jǐn)偭顺瑯?biāo)辦公面積,其實(shí)呢,還是領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人的辦公室。清退辦公房行動(dòng),儼然成了購置辦公桌行動(dòng),需要幾個(gè)人來分?jǐn)偩唾I幾張辦公桌。這樣的形式主義當(dāng)然搞笑,但很多黨政機(jī)關(guān)就是這么干的,令人哭笑不得。
本來,清退超標(biāo)辦公房是要厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的,可搞這些形式主義,買辦公桌也好,隔斷辦公室也罷,動(dòng)輒就是幾十萬元,反而浪費(fèi)了納稅人的錢。清退出來的辦公房,也只是閑置而已。當(dāng)然不能怪清退行動(dòng)不好,關(guān)鍵是超標(biāo)辦公樓既要清退更要處理——清退的目的不是要在形式上達(dá)標(biāo),也不是要把多余的辦公樓落鎖閑置,而是要在壓縮超標(biāo)辦公房的同時(shí),也讓多余的房子實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
清退只是第一步,關(guān)鍵是要對(duì)多出來的辦公用房進(jìn)行處理。那些獨(dú)有一棟辦公樓的基層單位,很多完全可以多個(gè)單位合并辦公,將多出來的辦公樓,要么整棟對(duì)外公開拍賣,要么用于其他公共服務(wù)。
(來源:齊魯網(wǎng))