“行政審批流程太復(fù)雜了，一天一夜都講不完�！焙Ｄ鲜∪舜蟠�表邢詒川在海南“兩會”上“曬”出了他制作的“行政審批長征圖”。長達5頁的A3紙張，詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續(xù)，需經(jīng)過30多項審批，蓋上百個章，全程最少需歷經(jīng)272個審批日。（2月16日《新京報》）

　　一個項目要蓋上百個章，這樣的“行政審批長征圖”很有歷史穿越感，這個上世紀就頻被詬病的行政病至今猶在，值得深思。雖然“行政審批長征圖”只是極端個例，但行政審批存在“最后一公里”問題卻是客觀存在，這也提醒行政審批改革需要量質(zhì)并舉，既要減數(shù)量又要提質(zhì)量。

　　所謂“減數(shù)量”，就是政府只做“該做的事”，把大量“不該做的事”還給市場，進一步釋放市場活力。新一屆政府把簡政放權(quán)作為深化改革的“當頭炮”，去年國務(wù)院共下放和取消了334項行政審批事項就體現(xiàn)了這一點。近日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》，再次取消和下放64項行政審批事項和18個子項同樣體現(xiàn)了這一點。

　　所謂“提質(zhì)量”，就是確保好事做實、實事做好�！靶姓�審批長征圖”的存在，說明在這一點上還存在問題。仔細分析“最后一公里”的原因，從認識上講，表現(xiàn)為有關(guān)方面對行政審批改革并沒有高度重視，存在著為精簡而精簡的情形。甚至還存在著，對行政審批改革不理解、不接受，陽奉陰違，搞“上有政策下有對策”這一套。從利益上講，有些審批權(quán)力涉及到利益，而有關(guān)方面不想放棄“嘴邊的肥肉”。從能力上講，有關(guān)方面對加快審批速度、創(chuàng)新審批辦法，還存在“有想法沒辦法”的情況。

　　問題各有不同，但都不該存在。如果精簡措施沒有落實到神經(jīng)末梢，“最后一公里”打不通，經(jīng)濟社會就不會真正受益，行政審批改革也難言成功。打通“最后一公里”需要把問題想在前面，把事情做在前面。比如，針對“規(guī)劃報建必須經(jīng)過8個政府部門，每個部門都派人到現(xiàn)場查看”的問題，需要細化改革，對審批時間和審批程序進一步明確。

　　“行政審批長征圖”的出現(xiàn)，充分說明行政審批不改革不行，也提醒行政審批改革需要量質(zhì)并舉。正如邢詒川所講的，“政府提高審批效率，不光要減數(shù)量，還要減掉中間看不見的流程和環(huán)節(jié)。”從群眾最關(guān)心的具體問題抓起，從群眾不滿意的地方改起，解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題，這也是實踐群眾路線的題中之意。