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人民網(wǎng)>>觀點

中青報:為什么提公務(wù)員漲薪必挨罵

曹林

2014年03月06日08:40    來源:中國青年報    手機看新聞
原標題:為什么提公務(wù)員漲薪必挨罵

凡提公務(wù)員漲薪,必會挨罵,已經(jīng)成為一個輿論規(guī)律。全國政協(xié)委員何香久也沒逃過這個規(guī)律,其“建議大幅提高公務(wù)員工資”的提案成了網(wǎng)友炮轟的靶子。媒體的標題將這個事件描述得很悲壯,叫“委員建議公務(wù)員漲薪挨萬人罵”。其實何委員有嚴格的界定,是建議“給基層公務(wù)員逐步漲工資”,可憤怒的網(wǎng)友才不管這些,只盯著那個刺激自己的字眼,而不顧語境和約束。

有人開玩笑說,中國只有兩種人,公務(wù)員和務(wù)工人員。多數(shù)人都是以“務(wù)工人員”的心態(tài)來看待公務(wù)員群體的,這種對抗下,可想而知會是何種憤怒的情緒。落后就要挨打,“先進”就要挨罵,因為公務(wù)員被與特權(quán)階層、強勢群體、高收入階層之類的符號劃上了等號,自然成為被“務(wù)工人員”們仇視的對象——人們想像中公務(wù)員都是“工資基本不用”的主兒,怎么還好意思漲工資呢?

應(yīng)該理性地看待“公務(wù)員漲薪”這個話題,而不要陷入“逢公務(wù)員必反”的“中國式亂罵”。其一,有必要弄明白公務(wù)員真實的收入狀況,而不是靠想像和偏見,不要打斷公務(wù)員的抱怨,而耐心地聽他們講完,畢竟這個問題上存在嚴重的信息不對稱。公務(wù)員群體在輿論上其實是一個弱者,是一個沉默的群體,很少真正聽到來自他們的聲音。另一方面,不要籠統(tǒng)地把公務(wù)員當成一個全稱判斷使用,這個群體存在著巨大的分化,基層和上層、上海和青海、地震局和發(fā)改委的公務(wù)員之間的差別,比“公務(wù)員”和“務(wù)工人員”之間的差別大得多。別說不同地區(qū)不同系統(tǒng),甚至同一個辦公室的區(qū)別都很大,三個閑成豬,兩個累成狗,收入也因級別有不小差別,不能不加區(qū)分地亂罵一通。

不過,有時也難怪公眾對這個話題那么容易上火,雖然很多公務(wù)員收入很低,加薪有著合理正當?shù)睦碛桑麄儾⒉皇恰俺鸸倜褚狻钡氖芎φ撸桥f體制的受害者,這種體制使公務(wù)員加薪缺乏充分必要的理據(jù)。

首先是缺乏財產(chǎn)公開制度。一些公務(wù)員總抱怨自己工資低,但你總得拿證據(jù)來證明吧?也就是通過向社會公開收入和財產(chǎn)來自證“低收入”,而不是一邊捂著財產(chǎn)不公開卻一邊抱怨收入太低,缺乏說服力。公開了收入情況,確實很低的話,甚至不說加薪,老百姓會主動要求給公務(wù)員加薪。當然,公開之下會有區(qū)別,低的窮的,要加薪,而高的肥的,必須減薪。

然后要破除公務(wù)員的制度性福利,與公眾站在一個平等比較的基準線上。老百姓確實知道一些公務(wù)員收入不高,但公務(wù)員享受著不少特別福利,比如讓公眾深惡痛絕的養(yǎng)老金雙軌制,公務(wù)員不用繳保險就可以拿比繳保險的企業(yè)人員高很多的養(yǎng)老金,還有醫(yī)療、教育、住房等方面的福利。從嚴治官下,公務(wù)員雖然“越來越難當”,但之所以離職的人很少,就是舍不得這些制度性福利。去除各種雙軌制,跟老百姓一起靠工資過日子,“比較工資”才有正當性。

考評體系也有必要改革,要讓發(fā)工資的納稅人體驗到來自公務(wù)員的尊重。湖北省委書記李鴻忠說,百姓是衣食父母,當官的要當好孝子。其實,我倒覺得,現(xiàn)在“啃老”的這么多,老百姓不需要“衣食父母”這種精神按摩,不需要這種關(guān)系的不平等,官員不能把老百姓當孫子,也不必把自己當兒子。但一定要在制度上體現(xiàn)對納稅人的尊重。曾有人建議,以后公民納稅的時候采用支付寶,等政府做出政績或者兌現(xiàn)承諾了,我們就確認支付,不然全額退款。那時,政府官員就會追著納稅人的屁股喊:親,給個好評親!親,選我唄,包為人民服務(wù)噢,親!親,政績在這里,請查收,親。否則的話,官員覺得有權(quán)就有錢,干嘛要為人民服務(wù)呢?

給公務(wù)員漲工資可以,但一定要改革對公務(wù)員的考評體系,讓納稅人去給公務(wù)員打分,讓納稅人覺得這錢付得值。

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(責編:董曉偉、文松輝)




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