“中國(guó)能誕生喬布斯?”全國(guó)政協(xié)委員常兆華自問(wèn)自答,“就是誕生了,能否生存下來(lái)也難說(shuō)。” 兩會(huì)再提“喬布斯”,凸顯了對(duì)科技、創(chuàng)新和人才的關(guān)注。這些年,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)有目共睹。高層次創(chuàng)新型科技人才,不僅決定著一個(gè)國(guó)家的科技發(fā)展水平,還影響著一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。因此,我們?cè)絹?lái)越急迫地呼喚“中國(guó)喬布斯”。
　　中國(guó)人一向以勤勞智慧著稱,我們不僅應(yīng)該有自己的“喬布斯”,還應(yīng)該有相當(dāng)一批才對(duì),但現(xiàn)實(shí)是,能稱得上“中國(guó)喬布斯”的人才幾乎沒(méi)有。我們的“喬布斯”被困在了哪里?答案或許有很多,比如一些人對(duì)權(quán)力過(guò)于崇拜而輕視學(xué)術(shù),又比如一些人熱衷于抄襲和簡(jiǎn)單的模仿而沉不下心搞科研,不一而足,但最大的障礙應(yīng)該還是源自當(dāng)前的科研管理體制,尤其是對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的粗疏管理。
　　去年,全社會(huì)研發(fā)支出已經(jīng)達(dá)到了1.138萬(wàn)億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過(guò)2%。這筆錢在各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)如何分配,起著不一樣的效果。全國(guó)人大的一份調(diào)研報(bào)告顯示,目前我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占科研總經(jīng)費(fèi)的比重不足5%,這意味著絕大多數(shù)科研經(jīng)費(fèi)都投到了競(jìng)爭(zhēng)性課題項(xiàng)目上。這使得很多科研人員無(wú)心做基礎(chǔ)研究,而熱衷追逐少則千萬(wàn)多則上億的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目。很多科研人員東拼西湊只不過(guò)是為了拿到一筆科研經(jīng)費(fèi),根本就不考慮課題能否轉(zhuǎn)化,成果有無(wú)效益。與此相關(guān)的另一個(gè)問(wèn)題則是,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的擠占挪用,一些科研人員把科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)成個(gè)人的“提款機(jī)”,甚至不惜弄虛作假套取經(jīng)費(fèi)。
　　對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,有關(guān)部門并非毫無(wú)覺(jué)察,科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼談到一些“惡性問(wèn)題”,就曾表示過(guò)“痛心”和“錯(cuò)愕”,但是制度的慣性很難就此終止,因?yàn)榭蒲薪?jīng)費(fèi)的分配和使用涉及到很多部門的具體利益。一個(gè)項(xiàng)目從申報(bào)、審核、評(píng)估、立項(xiàng)、檢查、鑒定驗(yàn)收直至組織推廣應(yīng)用,往往涉及到多部門多層次縱橫交織的行政管理。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相信國(guó)家會(huì)拿出更多的經(jīng)費(fèi)投入科研,這是個(gè)值得肯定的趨勢(shì),但是也更應(yīng)當(dāng)重視對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理。我們必須盡快打破科研經(jīng)費(fèi)分配的行政主導(dǎo)和部門分割,建立主要由市場(chǎng)決定的分配、評(píng)價(jià)機(jī)制。否則,巨款砸下不僅很難推動(dòng)“喬布斯”的出現(xiàn),反而會(huì)誤導(dǎo)潛在的“喬布斯”走向歧途。