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人民網(wǎng)>>觀點

京華時報:形象工程停擺損失誰來承擔

吳龍貴

2014年05月19日08:47    來源:京華時報    手機看新聞
原標題:形象工程停擺損失誰來承擔

  形象工程停擺敲響決策警鐘,一是事前監(jiān)督,任何決策都應公開透明,接受民意監(jiān)督,而不能是一把手說了算;二是事后問責,任何決策失誤都應嚴厲問責,不能姑且。

  江西贛州市的和諧鐘塔主題公園,從2009年立項、建設至今,引來眾多質(zhì)疑。日前,當?shù)貨Q定停建項目規(guī)劃中的辦公樓和接待中心的消息發(fā)布以后,更是引發(fā)了網(wǎng)民又一波強烈關注。

  號稱“世界最大機械鐘塔主題公園”項目,如今陷入騎虎難下的尷尬境地。一方面,與4.5億元的投資相比,該項目的盈利能力簡直不值一提,繼續(xù)投資相當于用錢打水漂;另一方面,很多網(wǎng)友又難以理解,項目就差“臨門一腳”,現(xiàn)在停掉,前期投入就分文不見了,同樣是巨大浪費。

  這樣的兩難局面,事實上早在立項之初就已埋下隱患。該項目總投資概算為5.1億元。一個以億元為計算單位的項目,嚴謹務實的事前調(diào)研論證,以及科學理性的規(guī)劃,無疑是不可或缺的。然而當?shù)卣谋憩F(xiàn),卻恰恰相反。根據(jù)2009年的《贛州和諧鐘塔可行性研究報告》,鐘塔主體工程的預期門票收入為每年960萬元,加上展覽和經(jīng)營性收入,將實現(xiàn)1300萬元的年營業(yè)收入。對比如今“整個景區(qū)空蕩蕩,除了工作人員外,沒有遇見一名游客”的慘淡,當初的預想不僅是“過于樂觀”,簡直可以用荒唐透頂來形容。

  政府決策關涉民生,關涉公共財政開支,更關涉權力的運行,理當慎之又慎。動輒“拍腦袋”,想一出是一出,甚至為彰顯政績而搞形象工程,必然會遭到市場的懲罰,付出慘重的代價。

  決策失誤不僅可能勞民傷財,對政府公信力和名譽也構(gòu)成極大的傷害。頗為諷刺的是,在項目遭到輿論強烈質(zhì)疑、難以為繼之后,當?shù)毓俜經(jīng)Q定停建理由竟然是:順應群眾期盼,把有限的財力放在與民生息息相關的項目上,最大限度地發(fā)揮資金使用效益——倘若真是關注民生,何以當初無視民生,不多聽聽民意?

  盡管中央三令五申,近年來地方政府熱衷于形象工程之風并未剎住,各種“最大”政府項目不絕于耳。這其中既有急功近利的發(fā)展思維,也有缺乏民主監(jiān)督下的權力濫用,并最終表現(xiàn)為決策能力低下。形象工程停擺敲響決策警鐘,一是事前監(jiān)督,任何決策都應公開透明,接受民意監(jiān)督,而不能是一把手說了算;二是事后問責,任何決策失誤都應嚴厲問責,不能姑且。

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(責編:董曉偉、文松輝)

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