比起“維護(hù)利益的武器”“社會行為的規(guī)范”,法治更是一種社會的價值與信仰。十八屆四中全會是一個歷史契機(jī),它必將使我們的法治更有力量
舉世矚目的十八屆四中全會開幕了。會議的主要議題,是研究全面推進(jìn)依法治國等重大問題,會內(nèi)會外關(guān)于法治的討論不絕于耳。其中,有這樣一個焦點(diǎn)問題:法治的力量究竟有多強(qiáng)?
不妨看看媒體最近報道的一組數(shù)據(jù):“醉駕入刑”實施前的3年,全國平均每年因酒后駕駛導(dǎo)致交通事故死亡2500余人;實施后的3年,這一數(shù)據(jù)同比下降了39.3%。數(shù)據(jù)變化的背后,是2011年5月1日《刑法修正案(八)》正式實施,醉酒駕車被認(rèn)定為犯罪;是3年來公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,查處醉駕 22.2萬余起,全國無一例醉駕案件被法院判決無罪。
顯然,在實踐中,“拒絕酒后駕車”已經(jīng)跳出了法律文本,深入了公眾意識,逐漸轉(zhuǎn)化為“開車不喝酒、喝酒不開車”的行為自覺。曾經(jīng)是社會頑疾的酒駕、醉駕問題,得到了有力破解,這成為人們感受法治力量的一個新鮮樣本。
早在改革開放初期,鄧小平同志就提出,建立社會主義法制,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。循著這樣的法治建設(shè)路徑,我國立法機(jī)關(guān)通過科學(xué)立法、民主立法,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步,與社會民意共鳴,一部又一部法律精品不斷問世。與中國特色社會主義法律體系形成、完善相對應(yīng)的,是國家的長治久安,是社會的良性發(fā)展,是群眾的安居樂業(yè)。
今天,如果用寬度來測算這種“法治的力量”,人民是最有說服力的尺度。社會保險法的出臺編織起“安全防護(hù)網(wǎng)”;食品安全法的修改,旨在更好保護(hù)“舌尖上的安全”;旅游法的出臺,讓游客“惱人的購物少了”……一部部法律,基于普適性的特質(zhì),護(hù)佑著億萬群眾的合法權(quán)益。
用長度來測算“法治的力量”,社會鏈條有多長,它就有多長。現(xiàn)實生活中,由于社會分工的不同,每個人扮演著不同的角色。但是,法律面前人人平等,無論什么人,都要接受法律的約束、履行法定的義務(wù)。“民告官”,辯論時用的也是同一種語言——法律。“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”“確保在法治軌道上推進(jìn)改革”……治國理政的大政方針都要遵循法治原則。再如新興網(wǎng)絡(luò)空間,即便看不見、摸不著,但是對于網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等新問題的破解,最有效的辦法還是依法治理、依法維權(quán)。
法治的力量有多強(qiáng)?比起“維護(hù)利益的武器”“社會行為的規(guī)范”,它更是一種社會的價值與信仰。
有位學(xué)者說過,“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”。事實上,改革開放以來,伴隨著法治建設(shè)的不斷深入,“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”已經(jīng)成為百姓最熟悉的話語。同時,這種公民法治意識的覺醒、權(quán)利時代的到來,也在撬動著社會治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,讓越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)會運(yùn)用法治思維和法治方式辦事”。
信仰的力量,是法治力量得以凝聚和發(fā)揮的深厚根基。做到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”,建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會,不可能一蹴而就,我們還需要付出艱苦的努力,法治的步伐還得加快。黨的十八屆四中全會就是一個歷史契機(jī),它必將使我們的法治更有力量,以磅礴之力推動我們的社會向前走,讓公平正義的陽光照亮更多人的夢想。
《 人民日報 》( 2014年10月21日 05 版)