政府扶貧項(xiàng)目應(yīng)扶到農(nóng)民心里
在西部某地,為幫助群眾脫貧,一度興起養(yǎng)兔熱,政府整合各類資金予以支持,高峰期兔子存欄接近40萬只,但市場行情急劇變化,短短5年時間,產(chǎn)業(yè)規(guī)模已萎縮到不足7萬只。不少養(yǎng)殖戶血本無歸,多年緩不過勁來。為啥政府投入巨資,幫助群眾打造的富民項(xiàng)目卻成了“傷民產(chǎn)業(yè)”?當(dāng)?shù)馗刹糠此嫉,產(chǎn)業(yè)培育只重視生產(chǎn)環(huán)節(jié),對產(chǎn)品深加工、營銷、市場信息預(yù)警等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“缺課”嚴(yán)重,結(jié)果是投入越多、產(chǎn)量越大、風(fēng)險(xiǎn)越高。農(nóng)民增產(chǎn)不增收,反受其累。(6月17日新華網(wǎng))
近年來,政府對扶貧工作高度重視、投入前所未有,但在一些地方,投入的增加并沒有帶來明顯的效果,一些扶貧項(xiàng)目不接地氣、不做周密的計(jì)劃,只管把資金投出去就完事,成效如何反倒不重視。有農(nóng)民甚至反映:扶貧項(xiàng)目,搞啥虧啥,農(nóng)民都怕了。
習(xí)近平同志在參加今年全國兩會廣西代表團(tuán)審議時指出,要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊(duì)。當(dāng)前距離全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)僅有5年時間,時間緊、任務(wù)重,貧困地區(qū)特別是扶貧開發(fā)“硬骨頭”地區(qū)如何更新觀念、轉(zhuǎn)變模式、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,是各級黨委政府面臨的重大考驗(yàn)。
當(dāng)前,扶貧攻堅(jiān)剩下的“硬骨頭”都集中在生存條件惡劣的地區(qū),一方水土難以養(yǎng)活一方人,目前打工仍是當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民最主要的收入來源。怎么辦?筆者以為,除幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“返鄉(xiāng)就業(yè)”“家門口就業(yè)”的夢想外,貧困地區(qū)還應(yīng)推動農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)夢”。簡言之,即在國家實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的大背景下,讓貧困農(nóng)民通過創(chuàng)業(yè)致富,也應(yīng)成為扶貧攻堅(jiān)的重要舉措。這對于貧困地區(qū)農(nóng)民的脫貧致富工作意義重大。各地理當(dāng)讓政策的善意與百姓的期盼找到最佳對接點(diǎn),否則就會費(fèi)力不討好。
就目前而言,產(chǎn)業(yè)扶貧是農(nóng)民致富奔小康的重要抓手,一定要整合資源,科學(xué)規(guī)劃,打造有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈條,切忌盲目上馬,方能起到應(yīng)有的作用,否則,結(jié)果只能落得個“頭年一哄而上,來年一拍兩散”、“搞啥虧啥,農(nóng)民都怕”的悲慘下場,以“群眾意愿和市場的作用”是基本的思路,決不能一刀切瞎指揮“農(nóng)民不想搞也得搞”。比如說,某地在“整村脫貧”中,硬性規(guī)定70%的資金必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其余的30%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這種剛性切分資金的要求,看似沒錯,實(shí)際不接地氣;有頭腦的新型農(nóng)民,對有地緣接近性的農(nóng)業(yè)創(chuàng)富、致富實(shí)例故事感興趣。抓住這些需求,才能有的放矢。
事實(shí)上,樹苗到戶、種子到戶也好,產(chǎn)業(yè)扶貧也罷,所有富農(nóng)項(xiàng)目政策在操作上,都必須遵循“群眾意愿和市場的作用”這一基本思路。唯有如此,我們才能確!罢鲐氻(xiàng)目”的實(shí)效,讓農(nóng)民、切實(shí)受惠,才能防止“好的形式主義”“有組織的形式主義”不斷露頭,侵蝕制度的善意。
文/童其君
(來源:紅網(wǎng))
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