與社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)要求相適應(yīng)
現(xiàn)代化經(jīng)濟體系全面體現(xiàn)新發(fā)展理念(熱點辨析)
習(xí)近平同志指出,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體。這一重要論述深刻揭示了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的本質(zhì)、內(nèi)涵和特征,具有很強的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)性。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一個新表述、新要求,一些人的認(rèn)識還不到位,簡單地將它理解為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系或市場體系,而沒有看到它是由多個體系構(gòu)成的有機整體,更沒有認(rèn)識到它體現(xiàn)著新發(fā)展理念和社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)要求,需要一體建設(shè)、一體推進。認(rèn)識不到位,就會影響現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的進程。只有從“有機整體”的角度加深理解,才能做好建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這篇大文章。
現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是由多個體系構(gòu)成的有機整體。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系既是一個重大理論命題,更是一個重大實踐課題,必須運用馬克思主義的世界觀和方法論,從理論和實踐的結(jié)合上正確理解現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的系統(tǒng)性和整體性。我國要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,既包括生產(chǎn)力方面的內(nèi)容,又包括生產(chǎn)關(guān)系方面的內(nèi)容。從生產(chǎn)力角度看,提高勞動力、資本、技術(shù)等各種資源要素的質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進轉(zhuǎn)型升級,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革等,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。從生產(chǎn)關(guān)系角度看,全面深化改革、創(chuàng)新體制機制、提高管理水平等,也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。生產(chǎn)力現(xiàn)代化要求抓住新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)代化要求改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,包括完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系等。在社會主義國家,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)代化的根本目的都是不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。正是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系及其矛盾運動,決定了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是由多個體系構(gòu)成的、具有緊密聯(lián)系的有機整體,主要包括:創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系,彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,多元平衡、安全高效的全面開放體系,充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。
現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是適應(yīng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國要求的經(jīng)濟體系。在談到現(xiàn)代化經(jīng)濟體系時,一些人會與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟體系進行對標(biāo),這樣做并不恰當(dāng)。我們應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國家的有益做法,但不能照搬其經(jīng)濟體系。總的看,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟體系是一種高水平、較穩(wěn)定但宏觀上缺乏活力的經(jīng)濟體系,具有制度成熟、結(jié)構(gòu)定型、速度緩慢等突出特征,特別是制度革新緩慢,市場成長空間有限,社會流動性較低。與之不同,我國要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國要求相適應(yīng)的經(jīng)濟體系,具有體制機制不斷變革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)快速調(diào)整升級、長期潛在增速較快、社會流動性較強、富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等特征。同時,社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,更強調(diào)促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。因此,評判建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系成效的根本標(biāo)準(zhǔn),不在于與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟體系的相似度,而在于是否有利于全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的經(jīng)濟體系。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,相互貫通、相互促進,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。習(xí)近平同志在今年初中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時,從七個方面闡釋了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)涵,這七個方面與新發(fā)展理念能夠很好對應(yīng)起來。其中,創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系可與創(chuàng)新發(fā)展理念相對應(yīng);彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系可與協(xié)調(diào)發(fā)展理念相對應(yīng);資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系可與綠色發(fā)展理念相對應(yīng);多元平衡、安全高效的全面開放體系可與開放發(fā)展理念相對應(yīng);體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系可與共享發(fā)展理念相對應(yīng);統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系和充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制,則是實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的市場基礎(chǔ)和體制保障。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的經(jīng)濟體系,必須堅持以新發(fā)展理念指導(dǎo)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè),在建設(shè)中增強全面性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的迫切要求。它是從我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情出發(fā),從人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾這一社會主要矛盾出發(fā),著眼于解決發(fā)展質(zhì)量和效益不夠高、創(chuàng)新能力不夠強、實體經(jīng)濟水平有待提高、生態(tài)環(huán)境保護不到位、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大等突出問題,通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動形成全面開放新格局等重大舉措,一體建設(shè)、一體推進,推動我國經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階。
(作者為北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長)
《 人民日報 》( 2018年06月24日 05 版)
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