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    燕趙晚報:“新官必須理舊賬”寫入法條值得推廣

    何勇海

    2019年01月22日08:29  來源:工人日報
     
    原標題:“新官必須理舊賬”寫入法條值得推廣

      黑龍江省十三屆人大三次會議18日審議通過《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。這一條例規(guī)定,各級人民政府和有關部門“新官必須理舊賬”,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定,依法作出的規(guī)劃、行政決定等不得隨意改變。條例將于3月1日起施行。(1月21日《新華每日電訊》)

      將“新官必須理舊賬”寫入法條,據(jù)說在全國各省市同類法規(guī)中,黑龍江此舉是首創(chuàng)。我們必須為這一首創(chuàng)點贊,這一做法也應該得到廣泛復制,因為新官不理舊賬是個普遍現(xiàn)象。

      新官為啥普遍不理舊賬?一是因為新官上任總想立新功,新功才是自己的政績;而舊賬理好了則是前任的政績,理不好反而耽誤自己的時間,甚至可能損害自己的名聲,或惹來麻煩。二是因為大多數(shù)新官認為,舊賬可能是替前任“擦屁股”的“爛賬”,或是利益關系盤根錯節(jié)且剪不斷、理還亂的“糊涂賬”,吃力不討好,未必理得了、理得好。三是因為一些新官的“官本位”思想濃厚,不將規(guī)劃重調(diào),不讓建設重搞,似乎就顯示不出自己的領導才能與魄力,如果“一張藍圖繪到底”,如何突出自己與前任不同?

      無論新官心里打著怎樣的小九九,他們不理舊賬都是不具備正確政績觀的典型體現(xiàn),是為官一任不負責、無擔當?shù)牡湫捅憩F(xiàn)。其后果則是,“規(guī)劃規(guī)劃趕不上領導變化”“一任領導一張藍圖”“一任領導一個政策”,影響地方政策的嚴肅性、公信力,影響群眾、市場投資主體的利益,影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展的科學性、連貫性、長期性,甚至可能以犧牲地方發(fā)展為代價換取每任官員的政績。這些年,“人來政改、人走政息”導致的前功盡棄、勞民傷財,浪費了多少發(fā)展資源,貽誤了發(fā)展機會,拖累了多少地方真正發(fā)展?

      實際上,“一張藍圖繪到底”,一茬接著一茬干,才能凝聚發(fā)展合力。政貴有恒,既要“繼往”——理舊賬,又要“開來”——謀新篇,只有一任接著一任干,過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,才有一個地方的科學、持續(xù)、長期發(fā)展。各級領導干部要樹立“功成不必在我”“功成必定有我”的正確政績觀,接力好上一任,承接好下一任,大家都求真務實、真抓實干,這樣才不會浪費發(fā)展資源,貽誤發(fā)展機會,拖累地方發(fā)展。人事有代謝,對一個地方的發(fā)展貢獻不能分你我。

      近年來,隨著輿論對“新官必須理舊賬”的呼吁增多,隨著相關部門開始對這一沉疴痼疾予以警醒與治理,一些新官已經(jīng)開始理舊賬了,但離群眾的要求恐怕差得還遠,而且并沒有形成氣候。因此,像黑龍江那樣將“新官必須理舊賬”寫入法條大有必要,這是讓舊賬受到法規(guī)保護的舉措,如果再有新官人為區(qū)分新賬舊賬,割裂職責、推卸責任,當事人就有依據(jù)提起“民告官”了。“新官必須理舊賬”寫入法條,也能倒逼新官維護發(fā)展大局、維護政府誠信、敬畏法律底線。

    (責編:苗楠鈺(實習生)、王倩)
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