“一張藍圖繪到底”,一茬接著一茬干,才能凝聚發(fā)展合力。各級領導干部要樹立“功成不必在我”“功成必定有我”的正確政績觀,接力好上一任,承接好下一任,大家都求真務實、真抓實干,才不會浪費發(fā)展資源,貽誤發(fā)展機會,拖累地方發(fā)展。
黑龍江省十三屆人大三次會議1月18日審議通過《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。條例規(guī)定,各級人民政府和有關部門“新官必須理舊賬”,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定,依法作出的規(guī)劃、行政決定等不得隨意改變。條例將于3月1日起施行。(見1月21日《新華每日電訊》)
長期以來,新官不理舊賬是個普遍現(xiàn)象,將“新官必須理舊賬”寫入法條,在全國各省市同類法規(guī)中,此舉并不多見。
新官不理舊賬有著復雜原因。一是因為新官上任總想立新功,新功才是自己的政績;而舊賬理好了則是前任的政績,理不好反而耽誤自己的時間,甚至有損自己的名聲,或惹來麻煩。二是因為多數(shù)新官認為,舊賬可能是替前任“擦屁股”的“爛賬”,或是利益關系盤根錯節(jié)且剪不斷、理還亂的“糊涂賬”,自己接受,吃力不討好,未必理得了、理得好。三是因為一些新官的“官本位”思想濃厚,不把規(guī)劃重調,不將建設重搞,似乎就顯示不出自己的領導才能與魄力,如果“一張藍圖繪到底”,如何突出自己與前任不同?
新官不理舊賬,其后果則是,“規(guī)劃規(guī)劃趕不上領導變化”“一任領導一張藍圖”“一任領導一個政策”,影響地方政策的嚴肅性、公信力,影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展的科學性、連貫性。這些年,“人來政改、人走政息”導致的前功盡棄、勞民傷財,浪費了多少發(fā)展資源,拖累了多少地方的發(fā)展?
“一張藍圖繪到底”,一茬接著一茬干,才能凝聚發(fā)展合力。各級領導干部要樹立“功成不必在我”“功成必定有我”的正確政績觀,接力好上一任,承接好下一任,大家都求真務實、真抓實干,才不會浪費發(fā)展資源,貽誤發(fā)展機會,拖累地方發(fā)展。人事有代謝,對一個地方的發(fā)展的貢獻不能分你我。
近年來,隨著輿論對“新官必須理舊賬”的呼吁增多,隨著相關部門對這一沉疴痼疾的治理,問題逐步得到改善,但離群眾的要求恐怕差得還遠。因此,像黑龍江那樣將“新官必須理舊賬”寫入法條很有必要,希望此舉能倒逼新官維護發(fā)展大局、維護政府誠信、敬畏法律底線。