在經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力非常重要

　　黨的十九大報(bào)告指出，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入動(dòng)力轉(zhuǎn)換期，在新市場(chǎng)新需求不斷涌現(xiàn)的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要成功從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，應(yīng)充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力。

　　從近3年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的數(shù)據(jù)看，在企業(yè)入圍數(shù)量、收入、利潤(rùn)等方面，民營(yíng)企業(yè)在中國(guó)500強(qiáng)中的比重都逐年提升。2016—2018年入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量分別為205家、226家、237家；民營(yíng)企業(yè)在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中的收入占比分別為24.06%、28.17%、28.48%，利潤(rùn)占比分別為23.24%、28.24%、29.77%。國(guó)有和民營(yíng)大企業(yè)共同進(jìn)步，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的良性競(jìng)爭(zhēng)格局正在形成。

　　應(yīng)該看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力更加迫切。

　　如何將支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的政策落到實(shí)處？重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為民營(yíng)企業(yè)公平發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，充分保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，樹立企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的信心。

　　具體來(lái)說(shuō)，在政策制定上，應(yīng)大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間。同時(shí)，依法合規(guī)推出幫扶民企的短期應(yīng)急政策，幫助民企渡過(guò)難關(guān)。

　　在政策執(zhí)行上，地方各級(jí)政府及有關(guān)部門要落實(shí)向民企作出的承諾，構(gòu)建以“親”“清”為核心內(nèi)容的新型政商關(guān)系，推動(dòng)政府部門與民營(yíng)企業(yè)密切接觸，為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)工作；應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范涉企監(jiān)管行為，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛，防范刑事執(zhí)法介入一般經(jīng)濟(jì)糾紛，防止選擇性司法。

　　此外，從社會(huì)環(huán)境角度來(lái)看，企業(yè)代表組織要及時(shí)向有關(guān)部門反映民營(yíng)企業(yè)訴求，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境，保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。不僅要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，更要保護(hù)企業(yè)家精神，通過(guò)營(yíng)造激勵(lì)先進(jìn)、寬容失敗的社會(huì)氛圍，推動(dòng)更多的企業(yè)家走出困境。

　　（作者為中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼理事長(zhǎng)）  

　　（本報(bào)記者韓鑫采訪整理）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年01月24日 08 版）

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