1歐元1套房！這是意大利西西里島小鎮(zhèn)桑布卡日前宣布的售房消息。不過，新房主必須承諾在3年內(nèi)翻新所購房屋，且翻新費(fèi)用不低于1.5萬歐元，并為此支付5000歐元的保證金。

　　桑布卡的這些房屋雖年久失修，需耗費(fèi)不菲的翻修費(fèi)用，但盡收眼底的地中海美景、芬芳浪漫的葡萄園、陽光明媚的海灘，還是令人心馳神往。令外人頗為好奇的是，如此好地方好房子緣何只賣得個“白菜價”？背后的原因引人深思。

　　像意大利不少農(nóng)村地區(qū)一樣，桑布卡的部分居民移居大城市，使得小鎮(zhèn)人口日趨減少。與此同時，老齡化程度的加劇，也讓小鎮(zhèn)面臨活力不足、日漸萎縮的威脅。意大利國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該國總?cè)丝诶^續(xù)呈下降趨勢，老齡人口在總?cè)丝谥械谋壤�持續(xù)增加，其中65歲以上人口占總?cè)丝诘?2.8%，14歲以下人口的比例僅為13.2%。以意大利西北部小鎮(zhèn)洛卡納為例，其人口從20世紀(jì)90年代的7000人銳減到目前的不足1500人，每年平均有40人死亡，但只有10人出生，鎮(zhèn)上學(xué)校因?qū)W生過少每年都面臨關(guān)閉。據(jù)報(bào)道，意大利近1/4村鎮(zhèn)因人口負(fù)增長在過去30年里荒蕪，目前全國有139個村子常住居民不到150人。

　　人口不足，活力下降，城鎮(zhèn)發(fā)展自然也面臨動力不足的困境。桑布卡等地推出“低價房”，目的是為了提升當(dāng)?shù)厝藲猓�推動�?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。此舉似乎能奏效，桑布卡鎮(zhèn)1歐元1套房的消息公布后數(shù)小時內(nèi)，小鎮(zhèn)就收到超過4萬封進(jìn)行咨詢的電子郵件，其中不乏來自瑞士、法國和西班牙的咨詢者。

　　為讓“空心小鎮(zhèn)”重新煥發(fā)生機(jī)，澳大利亞、英國、美國、法國等西方國家都在以同樣方式吸引居民。不可否認(rèn)，這給難以承受城市高房價或是有心歸隱田園的家庭帶來了好消息。30多年前，意大利卡拉布里亞大區(qū)的巴多拉托小鎮(zhèn)就將廢棄房產(chǎn)收下，以低廉的價格出售，隨著房屋被新買家陸續(xù)翻新和打造，今日的巴多拉托通過發(fā)展藝術(shù)與戲劇成了著名的觀光小鎮(zhèn)。有媒體認(rèn)為，類似的政策可以拯救意大利農(nóng)村。

　　問題的關(guān)鍵在于喚得來還能留得住。小鎮(zhèn)低房價雖然短期內(nèi)可能奏效，但仍需要著眼長遠(yuǎn)、系統(tǒng)布局。“住進(jìn)去感覺被隔離了。”英國曾出現(xiàn)的這類“1英鎊買房團(tuán)”的抱怨說明，創(chuàng)造安居樂業(yè)的全要素條件才是激發(fā)“空心小鎮(zhèn)”活力的關(guān)鍵。只有因地制宜，找到小鎮(zhèn)發(fā)展的合理和科學(xué)定位，提供優(yōu)惠的政策和生活條件，并帶動社區(qū)及周邊商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展，小鎮(zhèn)才能走上振興的正軌。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2019年02月21日 17 版）

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